Bhutan∣不丹
粗略的正確好過於精確的錯誤。
◎在我們的個體人生裡，幸福的地位舉足輕重；可是，在公共領域裡卻把缺乏幸福視為一項考量要素，堪稱為強烈的對比。當講到國家想要達成的種種目標時，往往會提及國民生產毛額（GNP）與經濟成長。
然而，有一個國家卻選擇讓幸福站上舞台的中央，那就是不丹。約翰．希拉塔（Johannes Hirata）在此探討不丹這個喜馬拉雅王國的國民幸福指數（Gross National Happiness, GNH）。
政府支持幸福
自二○○八年起，不丹即為一個君主立憲政體，國土大小與瑞士相當，人口不到一百萬。早在一九八○年代，第三任不丹國王就曾說：「國民幸福指數比國民生產毛額更重要。」
他並不是指經濟成長是壞事，但也清楚表達出不丹人並不相信自由市場的教義──即大幅提高經濟成長可自動為所有人帶來全面的幸福。
不丹人雖認同經濟發展是搭築美好未來的重要基石，卻也敏銳地意識到經濟成長本身並不是目標，而是良好社經發展附帶產生的結果。
若能追求那些本身即具價值的政策，例如提升識字率、開發基礎建設、替人數日益增加的大學生創造適當的工作等，無疑將促使經濟穩定成長，經濟成長只不過是附帶產生的結果。
當然，若將經濟成長視為第一優先要務，經濟成長率肯定會比原本可能達到的還要低。然而，這並不是為了達到一些難以捉摸的目標做出「犧牲」，而是有意識地選擇「全面的繁榮」（或許可姑且稱之為「幸福」），免得誤入歧途，一味著迷於總消費。
舉例來說，砍伐森林賣掉木材可快速致富，但不丹拒絕了這樣的誘惑，結果使土壤免受侵蝕，也不會像鄰國發生大規模的土石流。
不丹政府十分關注人民的幸福，部分觀察家擔憂政府會打著提升任何事情（甚至是幸福）的名號干涉人民的私生活。幸好，國民幸福指數的真義並非如此。
追求國民生產毛額的政府不會規定人民可以或不可以用哪些方式賺錢，也不會規定人民必須工作多少個小時。與此類似，在自由公民組成的穩定民主政體裡，實施國民幸福指數的政策，並無所謂的國家干涉問題。
不丹正如其他的民主社會（無論在實踐上有多不完美），並不是交由專家菁英決定強制實施政策，而是經過公共辯論與政治決策的過程，才將政策列入法規章程。
促進公民福祉的政策
不丹跟其他國家之間有一項關鍵的相異處：世界各地的政策提案，唯有促進經濟成長此一充分理由，才能通過公共辯論那關；然而，在不丹，政策必須能促進公民的福祉，才能構成充分的理由。
有人為了捍衛國民生產毛額，或許會說幸福是一種難以捉摸的概念，因此不適合當成政策目標。畢竟，國民生產毛額已有既定的方式可衡量，幸福卻是無法衡量的。
其實衡量幸福是有可能辦得到的，心理學家早已證明，幸福的衡量法在合理的程度上是可以信任的，其以富有啟發性的眼光洞悉幸福與各種因素之間的關係。
然而，就算是完美的幸福衡量法，我們也有責任對有爭議的部分做出判斷，尤其關係到正義問題時。
即使如此，我還是寧可選擇不精確但切題的概念，不願選擇精確但不切題的概念。否則，我們就會像酒醉者在暗處掉了鑰匙，卻往路燈底下找；之所以往路燈下找，不是因為會在那裡找到，而是因為那裡比較亮。
或者，正如英國經濟學家凱因斯（John Maynard Keynes）所言：「粗略的正確好過於精確的錯誤。」
※幸福密鑰
●大幅提高經濟成長不會自動為所有人帶來全面的幸福。
●經濟成長本身並不是目標，而是良好社經發展附帶產生的結果（包括幸福在內）。
●在自由公民組成的穩定民主政體裡，實施國民幸福指數的政策並無所謂的國家干涉問題。
約翰．希拉塔曾在荷蘭、法國、瑞士、巴西等國從事研究，在不丹的不丹研究中心擔任訪問學者，藉以深入了解國民幸福指數。他曾獲得經濟學博士學位，論文題目為「幸福、倫理和經濟」（Happiness, ethics and economics）。他目前在德國奧斯那布魯根應用科技大學（Fachhochschule in Osnabruck）擔任經濟學教授。@
摘編自 《和全世界一起幸福： 找到幸福的102種方法，全世界的幸福專家都這麼做！》 橡實文化 提供
