解決南海爭端 美國呼籲北京與東盟建立行為守則

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【大紀元2013年06月06日訊】(大紀元記者林南美國華盛頓DC報導)6月3-5日馬來西亞吉隆坡舉行的第27屆亞太圓桌會議。對緊張的南中國海局勢,美國太平洋地區的最高指揮官、海軍上將塞繆爾.洛克利爾(Samuel Locklear) 表示,支持推動東盟與北京對話,共同制定出一個具有法律約束力的南中國海行為守則,和平解決領土問題。

洛克利爾上將說,「美國反對用武力搶佔爭議領土的任何舉動。」「南中國海的主權爭端,在最近幾個月引發緊張局勢。美國將繼續監察情況。」

洛克利爾把該爭端描述為「高度複雜」,東盟成員國也一致認為,解決爭端是一個挑戰。

洛克利爾上將說:「為東盟與北京的最佳利益的基礎上的行為守則,美國支持推動它們之間的對話 。美國保持中立,我們只是期待領土問題得到和平解決。」

在南中國海的爭議島嶼爭端中,北京強硬的要求引發一些東盟成員國如菲律賓和越南的對抗。

海軍上將洛克利爾表示, 宣稱擁有主權的各國需要保持克制,維持現狀,直到把行為守則理順後再說,以避免在資源豐富的南中國海緊張局勢升級。

美國代理助理國務卿尹汝尚(Joseph Yun)6月5日受邀在美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)做主題演講。5月20-29日他曾前往印尼、文萊、越南,與各國高級官員進行雙邊和多邊會議。

尹汝尚表示,全球 50%的商業航運經過南中國海,那是南中國海的重要性之一。

他表示,有意義的行為守則有兩點作用:一是具有法律約束力,二是有一個解決爭端的機制。他說,美國與中國對在許多層面上需要一個行為守則進行討論,中方承認存在一個問題。

他說: 「奧巴馬總統和習近平需要彼此瞭解對方,並設立廣泛的議程。」

南中國海(South China Sea),中國稱「南海」,為中國以南、越南以東、菲律賓以西、印度尼西亞以北、馬來西亞東南的大片海域,東北至台灣海峽,西南至新加坡海峽和馬六甲海峽,總面積大約350萬平方公里,屬太平洋。南中國海有很多島嶼和暗礁,島上沒有原住民。該海域有著豐富的漁業資源並且據信蘊藏著豐富的海底石油和天然氣。中國、越南、菲律賓、印尼、馬來西亞和台灣都對南中國海島嶼提出了全部或部份主權要求。文萊提出經濟專屬區要求。各方對島嶼有不同的名稱。 主權糾紛偶爾演變為軍事衝突。

2012年7月20日,為修補裂痕,東盟各國外長就南中國海問題發表六點聲明,承諾早日達成南中國海地區行為守則。

2012年7月24日,北京在有爭議的永興島舉行三沙市成立大會。北京還宣佈設立三沙警備區。菲律賓和越南提出抗議。8月3日,美國國務院批評中國設立三沙警備區是加劇緊張局勢。

2012年11月,在柬埔寨金邊舉行的東亞峰會上,東道主柬埔寨說,東盟各國已達成共識,不把南中國海糾紛國際化。菲律賓總統阿羅約表示沒有這樣的共識。日本首相野田佳彥警告說,南中國海糾紛可能直接影響亞太地區的和平與穩定。

2013年1月,菲律賓外交部表示,已就北京對南中國海提出的主權要求向聯合國仲裁法庭提出異議。3月,越南抗議中國巡邏船用照明彈擊燃一只越南漁船。中國稱是正常執法並否認越南漁船上受損。

2013年5月,菲律賓海岸警衛隊向一艘台灣漁船開槍,打死一名台灣漁民。

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