外電:舉債建設途窮 貴州偏坡村先斷水

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【大紀元2013年09月04日訊】(大紀元記者張東光編譯報導)中共當局稱其債務問題在控制之中,但貴州偏坡村的民眾卻不這麼認為。過去一年來,當地供水管被挖斷了沒錢修復,街道上垃圾成堆沒人善後,幫國營企業興建道路的工人拿不到工資已進行罷工。

《金融郵報》報導,由於無法供水,現年75歲的陳秀香(音譯)每天要來回好幾趟挑著扁擔上山取水120磅(約54公斤),他大部份的鄰居也都這麼做。他說:「他們承諾將一切修好,但從來沒修過。」

中國舉債建設的模式現在正進入危險的十字路口,如果當局想認真處理金融風險,就必須進行全國減債,從而引導經濟增長急速下降,但如果放任債務泡沫持續擴張,經濟動盪的幽靈將隨之而來。

惠譽信評今年在調降中國主權債信評時曾警告:「中國金融穩定的風險已增加。信貸的增速顯著快於國內生產毛額。」

中共央行統計,中國整體的債務(含政府、企業和家計部門)佔GDP的比例已由2008年的130%暴增至今日的200%,負債總額達1,000萬億人民幣(163萬億美元)。綜觀歷史,這種快速的負債累積曾導致阿根廷和韓國的金融危機。

然而,中共地方政府的官員仍深陷高GDP的迷思中,如同貴州省會貴陽前市長袁周在2011年接受廣播訪談時所說:「我們必須積極拉高GDP,只有更高的GDP才會讓人民的生活改善。」

於是,地方政府一個接一個用低價取得農民的農地,然後抬高售價轉賣給開發商,讓他們建設密集的高樓大廈。

為了每年拉高經濟成長,貴陽當局必須出售更多的土地給開發商,讓他們建設更多的住宅。貴陽最大的開發項目之一的世紀城(Century Town)於2010年完工,可容納四萬人居住。緊接著推出的是可容納17萬居民的未來方舟(Future Ark)。花果園(Garden City)樓盤的高樓正在建設當中,該小區能夠容納35萬人,超過貴陽人口的1/10。花果園將配套建設31條公交路線、10個購物中心和8所學校。

但世紀城的銷售員鄭偉(音譯)表示,該樓盤入住率僅五成,很多位於底樓的商鋪已關門歇業,「由於小區的居民太少,沒有商家敢於在此開業。」未來方舟一名售樓小姐也表示:「過去是客戶追著我們要買房,現在是我們倒過來央求客戶買房。」

官方稱,貴陽的債務負擔很低,僅佔該市GDP的17%。但這種說法忽略了「地方政府融資工具」。在貴陽,2008年以後至少成立了5個政府融資工具。若加計後者,去年貴陽市的債務總額佔GDP的比例將提高兩倍至58%。

分析師估計,目前中共地方政府債務對GDP的比例落在40%至80%之間,較金融危機爆發時至少翻了一番。

貴陽規模最大的融資工具是貴陽城市建設投資(集團)有限公司(City Construction and Investment Group,簡稱「貴陽城投集團公司」),那條通過偏坡村、目前僅完工一半的公路就是該公司負責修建的。

中國大公國際資信評估公司表示:「事實上該機構的償債能力正不斷下降。」貴陽城投集團的土地儲備規模過大,以至於大公國際估計其需要28年時間才能出清。

去年底,監管當局認為該機構無力全額償付利息。貴陽地方政府的一份通知也顯示,大型銀行國家開發銀行(CDB)已拒絕再借貸給貴陽城投任何資金。

沒能拿到工資的建築工人們進行了罷工,身材魁梧的司機文章(音譯)說:「我們用卡車把公路封死,拿不到拖欠的工資,我們就絕不走。」

貴陽城投集團下定決心要完成公路建設,於是再回去找國家開發銀行商議融資。在足量土地被用作抵押品後,國家開發銀行貸出了10億元人民幣(僅申貸金額的一半)。這筆錢足夠把公路修到偏坡村,但不足以完成連接該村的支道,也不能修復供水管。

(責任編輯:畢儒宗)

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