澳洲財政需「大手術」新預算將大幅節支

審計委員會建議 消減公共服務 公產私有化 提高消費稅 實現財政盈餘

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【大紀元2014年01月16日訊】(大紀元記者鄭庸澳洲悉尼編譯報導)為了未來,澳洲審計委員會建議,國家必須採取斷然措施,對財政動「大手術」,消減支出和公共服務;實現必要的私有化;償清債務和實現財政盈餘;只有這樣才能抵抗住很可能捲土重來的全球經濟危機。他們認為,為了實現這一目標,各種措施與建議都在其考慮之列。

據《澳洲人報》、澳新社等報導,由澳洲聯邦政府委託成立的、由澳洲商業理事會(BCA)主席謝波德(Tony Shepherd)掛帥的審計委員會,正在對澳洲經濟、財政等各方面進行審查,並將向政府提出全面的建議。今日,澳洲聯邦參議院專門召集會議,對審計委員會的工作予以質詢。

在質詢會上,審計委員會主任謝波德表示,澳洲面臨著諸多挑戰,人口老齡化、生產力弱,澳元持續堅挺、能源成本高、過於依賴資源業、以及全球政治與經濟前景的不確定性等等。

審計委員會最關心的是,澳洲如何能為很可能再次來臨的金融危機做好準備。為此,澳洲必須消減支出,實現財政盈餘。謝波德表示,審計委員會將向政府提出各種必要的建議,包括公共設施私有化,增加消費稅(GST)等。他建議,政府的財政預算需要動大手術。

謝波德還說,澳洲如果不終止目前的財政赤字,還清債務的話,就會一直處於一種對全球經濟動盪沒有招架能力的局面。他稱,澳洲需要重新回到財政盈餘的狀態上來,這樣才能經受住全球金融危機的再次出現。而這樣的經濟危機出現,幾乎是不可避免的。

「在上次全球金融危機之前,我們積累了儲備,因此我們有能力應對,這確實幫了我們,毫無疑問,」他說,「現在我們需要再次這樣做——我們需要償還我們的債務,建立我們的儲備,使我們有能力應對下次——用我的話講——不可避免的危機。」

即將於5月份出台的澳洲聯邦財政預算,將會體現出審計委員會的建議,預計將會做出大幅消減公共服務的計劃。

在參議院的質詢會上,審計委員會清楚地表明,他們正在考慮建議各種改革,以使財政虧損狀況每年改善600億澳元,或更多。在2023-24年度,實現財政盈餘250億澳元,即國內生產總值的1%,這是根據國際貨幣基金組織對澳洲經濟的展望而計算的。

「目前,從全國澳財政的角度來看,關鍵指標都很好,」謝波德說,但有些問題很令人擔心,「我們非常依賴於資源領域,依賴於進出口之間的差價,近年來,我們在這兩方面的脆弱性已經顯現了出來。我們認為,就經濟而言,這就像把你所有的雞蛋都放到一個籃子裡。因此,我們說,這對於我們國家的未來、經濟、就業、發展,是很危險的。」

他認為,澳洲在很多根本的方面上是做對了,但是為了改善子孫後代的生活質量,我們需要做出結構上的調整。審計委員會將在本月底完成其中前期報告,將於3月底完成最後報告。

審計委員會接到了300多份建議書,其中很多來自政府部門的主官。他們已經與好幾個省的省長、廳長,以及SBS電視台、澳洲郵政等部門會談。

人們揣測政府將考慮出售全國殘疾保險計劃、出售SBS電視台。工黨參議員達斯蒂亞利(Sam Dastyari)說,審計委員會之所以與SBS電視台會面,要麼是要將其出售,或者準備將其以半私營籌款模式套用到澳洲廣播公司的ABC電視台上。但謝波德拒絕對此說置評。

澳洲綠黨參議員迪納塔萊(Richard Di Natale)要求審計委員會考慮增加收入的新渠道,而不是著重考慮消減支出。審計委員會則表示,他們很謹慎,因為提高收稅會對經濟添加新的負擔。但是他們正在審查各省的稅收狀況,因為在聯邦一級與省一級的稅收問題上的不平衡已經對澳洲這個聯邦體制構成了威脅。

他們可能會建議增加消費稅,儘管政府已經信誓旦旦地表示不會在這方面做任何改變。當工黨參議員達斯蒂亞利(Sam Dastyari)問謝波德是否堅持他曾經公開說過的,提高消費稅稅率,擴大其徵收範圍的說法時,謝波德回答說,他對此持開放態度。

謝波德說,過去的私有化總體說來都非常成功,未來的私有化將依據實際情況而行。他說,最終的審計報告或許不會與民眾見面,但具體做出甚麼決定,那是政府的事。

澳洲工會理事會(ACTU)主席科爾尼(Ged Kearney)抨擊審計委員會工作不透明,他呼籲審計委員會盡早將其建議公佈。

工黨與綠黨要求審計委員會把所收到的建議書公諸於眾。澳洲反對黨領袖肖頓(Bill Shorten)表示,澳洲民眾有權力知道,審計將要導致的消減,到底是甚麼。綠黨也在關注甚麼樣的公共服務將被消減。

澳洲財政部長霍基(Joe Hockey)說,報告3月底完成後,在他制定出5月份預算之前,不會對外公佈。

(責任編輯:李熔石)

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