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華為再藉4G入台 國安面臨挑戰

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【大紀元2014年05月12日訊】(大紀元記者方惠萱台灣綜合報導)台灣最近有媒體報導指出,鴻海集團因採購中國華為4G設備遭卡關,郭台銘揚言抗稅,甚至槓上NCC(國家通訊傳播委員會),稱「國安疑慮」是虛無縹緲;立委管碧玲則指,在郭董怒嗆抗稅後,恐要投降、放水。

郭台銘日前率國碁團隊參加亞太電信招親案,對於華為的商品,表示鴻海是在體制內運作的公司,華為的晶片是台積電供應的,設備也是在台灣做的,不知道政府反對的理由是什麼?他還說,中日關係不佳,但日本還是用了很多華為的設備,甚至連新加坡也把服務外包給華為,台灣為何不能?他也強調,NCC若不准鴻海採購華為設備,必須「白紙黑字」引用法律條文,不要用虛無縹緲的「國安疑慮」作為理由。

國際警告華為的安全問題

華為真的沒有問題?據了解,華為是由中共解放軍前軍官所創辦,許多公開的數據與報告都顯示,華為與中共政府和軍方都有聯繫,美國和澳洲的一些敏感部門已經禁止使用華為的設備,因為擔心可能會被遠程竊聽。

今年1月,英國媒體報導,英政府擔心華為提供的裝備可能存在竊聽功能,內政部、司法部等部門已不再使用華為產品。英政府各部門已接到相關指示,其餘部門也將很快棄用華為產品。

此外,去年7月,美國前中情局(CIA)及國安局(NSA)局長海登(Michael Hayden)認為,中國電信製造商華為公司為中共當局擔任間諜,對美、澳具有嚴重的安全威脅,美國情報界對此已掌握確實的證據。

除了英、美,比利時國家安全部門去年9月表示,在比利時非常活躍的中國電信供應商華為涉嫌從事間諜活動。這是繼美、澳、英等國之後,又一個國家的安全部門發出的警告。華為甚至還「聘請」了比利時當地最大的電信公司Belgacom的總裁米歇爾(Michel Moll),擔任華為的「戰略顧問」。

台企擔心華為產品不安全

除了歐美禁止華為的產品,去年底華為正式進軍台灣,幾乎引進了全資料中心的產品線,涵蓋網通、資安、整合通訊、協作平台、伺服器與儲存設備等產品,同時還針對不同產業應用提出解決方案。

對此,台灣企業呈現兩極化反應,有不少企業擔憂,華為可能受中國的軍政體系與兩岸政治情節影響,使產品有安全上的問題。例如,中國政府可能透過產品來遠端監控流量,或從中竊取企業的機密資料等,這些心理上的顧慮可能導致企業不敢採用中國廠牌的產品。

此外,對於華為產品,台灣政府規定,任何網通與資安產品只要出貨、製造與組裝的地點位於中國境內,都不能進入台灣銀行共同供應契約的採購標案。因此,華為的網通與資安產品都不能進入採購案,不過,伺服器、儲存設備及其他周邊設備則沒有這項限制。

台灣銀行採購部張副理接受媒體採訪時曾表示,網通與資安設備用來傳輸各政府機關的機密資料,台灣政府機關有鑑於兩岸政治因素的考量,唯恐中國軍政體系透過這些產品遠端監控流量,或從中攻擊與竊取政府機密資料等,因而排除產地來自中國大陸的網通與資安產品,但其他IT設備則沒有這項限制,也就是說,華為的伺服器、儲存設備等產品仍可進入採購標案。

不信任中國商業運作模式

不只政府機關對於華為產品的安全性有所顧慮,不少企業也抱持類似的看法。媒體曾報導,一家不願具名的高科技製造業者表示,對於中國產品仍採取保守態度。

該公司解釋,原因在於這些企業對中國商業運作的守法程度信心不足,深怕中國廠商不遵守國際商場的銷售規範,可能違背當初給企業的保固服務或優惠價格等承諾,或廠商突然哪天收歸國有,營運模式將徹底改變等種種不確定變因,這些都是企業未來可能要承擔的風險,雖然企業不能證明確有其事,卻很難完全放心。

另一方面,該業者還表示,企業很難打破對中國軍政體系嚴密控管網際網路與傳輸通訊的既定印象,因而擔心中國廠商會受軍政體系干涉,在網通與資安設備當中植入惡意程式,趁著設備在傳輸企業的機密資料時,一併回傳給中國的軍政單位進行遠端監控。◇

國際質疑華為產品安全事件簿

時 間 國家 內 容
2009年底 印度 華為標到印度國營電信公司BSNL20億美元採購案,突遭BSNL以無法接受附加條件為由取消訂單。

華為此前兩次訂單都遭BSNL取消,原因是國安考量。

2011/6 英國 美國知名軍事雜誌刊登一份報告指,華為替英國電信系統建造的精密電子設備,可能被蓄意設計缺陷,一旦這些缺陷被啟動,將損害英國飛彈防禦預警系統。
2012/3 澳洲 澳政府禁止華為參與「國家寬頻網路」投標與承包光纖網路工程,理由是國安考量。
2012/10 美國 美眾議院情報委員會經近1年調查後,以國安理由建議美企業不要採用中國電信業者華為和中興的設備與服務,政府機構更要將兩家公司的設備和零件排除在採購名單外,特別是較為機密的系統。
2013/7 美國 中情局(CIA)前局長海登直指華為是北京當局間諜乃「不爭的事實」。

CIA資料顯示,華為曾協助非洲、中亞、南美等國建構監聽及定位系統;在阿富汗曾為神學士政權裝設電話通訊系統,還替伊朗政府裝配電信定位技術監控民眾。

2013/9 比利時 比利時國安部門表示,華為涉嫌從事間諜活動。華為還「聘請」了比利時最大的電信公司Belgacom總裁擔任華為的「戰略顧問」。
2014/2 印度 據華爾街日報報導,印政府就華為涉嫌竊聽印度國有電話公司BSNL一事展開調查。因擔憂華為和中興可能對印度國安造成威脅,要求兩家公司披露所有權結構。

資料來源:媒體報導 大紀元記者方惠萱/整理

學者:10年前引進華為 英國悔不當初

郭董引進華為產品爆發國安論戰,台大資工系副教授洪士灝對此投書媒體,以「英國10年前引進華為悔不當初」為題,引用英國的例子,看看英國引進華為設備所造成的國家安全隱憂,以及亡羊補牢的對策,藉此突顯華為產品有多麼不安全。

文章中提到,洪士灝去年4月曾經翻譯英國政府在2013年6月,針對「外國廠商參與關鍵國家基礎建設對國家安全的可能影響」報告,提醒NCC必須考慮清楚,《服貿協議》中開放中國經營資通訊網路服務的範圍,和建立有效的資安風險評估管理制度,也讓社會大眾了解先進國家是如何慎重看待這個議題,「算是盡知識分子的棉薄之力」。

洪士灝指出英國的案例中,政府的著眼點在商業利益,並沒有考慮國安議題。這是完全無法合理化的失誤,類似這樣重大的決定,必須由內閣來做決定,但政府職員直到2006年BT與華為簽合約前,並沒有將華為的參與告知內閣的部長們,這樣的失誤,是應該要搞清楚幕後原因的。

洪士灝舉例,在這些通訊器材裡的軟體包含超過100萬行程式碼,英國的三大情資機關根本無力查證,裡面總是有潛在危險,重點是要如何管理和防堵這些危險。

文章最後指出,買華為設備固然省錢,但引入中國資通訊網路設備有其隱藏的風險,不可貪一時之快而便宜行事,以免誤蹈英國後塵。洪士灝也呼籲NCC對本案持謹慎態度,更希望政府全面檢討與盡速建立採購案審核與資安防護機制,以確保國家安全。

除郭董的採購案外,《兩岸服貿協議》中對中國開放的二類電信電腦資通訊業務,也引起人民嚴重的關切,政府設法「有效」說明清楚,才能消弭當前社會各界的疑慮與紛擾。◇

(責任編輯:李薇)

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