缺熟工與自動化 美國製造業招聘偏低

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【大紀元2014年06月21日訊】(大紀元記者端木瑾編譯報導)失業率是美國民眾普遍關注的焦點,奧巴馬政府也急於創造就業機會。外界常質問為何美國製造業在經濟衰退期過後迄今僅雇用64.6萬人時,許多高管辯稱因缺乏技術熟練的工人。不過,專家認為,工廠自動化與缺乏訓練計劃才是關鍵所在。

美國的全國製造業協會(NAM)做了一項調查發現,有80%的高管表示技術熟練的工人短缺是聘僱不足的原因。該協會表示,他們所訪談的每家公司都提到很難找到技術熟練的工人。

批評人士認為,製造業者實在沒有立場抱怨工人缺乏技能,因為這25年來他們除裁員、減少訓練、採用臨時工及將工作外包到國外之外,沒有做過甚麼。

技術水平不如德日韓工人

美國的製造工人水平不如德國、日本及韓國等對手,差距主要表現在高中生通過測試的分數,以及提供學徒和訓練課程兩方面。

據美國勞工部統計,美國的學徒課程逐漸減少,從2002年的3.2萬個課程降到2013年的2萬個。

勞工歷史學家吉普林(Toni Gilpin)批評說,產業界要求以低薪雇用技術純熟工人,而且寧願等到有人願意來做這低薪工作,也不願投入訓練費用。以往會用數年時間訓練工人的公司,現在將訓練縮短為幾星期。然後,這些公司透過與政府或社區合作的方式,將訓練成本轉嫁給納稅人。

負責就業實務的律師事務所合夥人伯明漢(John Birmingham)說,大部份會簽署與企業合作訓練法案的各州,都是因為急於創造就業機會。

美製造業工人工資依然低迷

不過,對於業者聲稱缺乏熟練技術工人一說,美國經濟智庫Economic Policy Institute雪爾赫茲(Heidi Shierholz)質疑稱:這種短缺熟練工人的現象並沒有反應在工資上。按理說,如果有缺工,工資就會上漲才對。但是去年一年製造業的工資才上漲1.5%,跟通貨膨脹率差不多。而且每一產業的失業勞工數都比工作職缺多的多。所以從工資情況來看,看不出有缺工情形。

工廠高度自動化 排擠聘僱名額

也有調查結果呈現另一種說法。麻省理工學院做的一項調查顯示,三分之二的製造業廠商表示沒有職缺,只有16%的廠商說缺乏熟練技術工人是獲利的主要障礙。

福特汽車的情況符合這項調查。自去年七月至今,該公司已經招募到1.2萬名職缺的75%。福特北美製造部門副總裁赫多(Bruce Hettle)說:「應徵者數量足敷我們的需求。」

可能的原因似乎是美國工廠已經高度自動化,不需用到太多技術工人。

美國勞工聯合會產業工會聯合會(AFL-CIO,簡稱勞聯-產聯)的馬克爾(Brad Markell)不認同所謂的「技術落差」觀點。他認為只有在取得更多數據佐證下,才能開始探討正確的解決之道,而非僅憑製造業者的說法。

(責任編輯:王樺)

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