智庫:高稅率逼走跨國企業 美稅制需改革

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【大紀元2014年08月27日訊】(大紀元記者蕭桐美國華盛頓DC報導)隨著「弗格森射擊抗議事件(Ferguson Shooting Protests)」示威群眾將抗議主題轉向就業問題後,「就業」再次成為了美國大眾的焦點。於此成對比的是,近來頻頻有美國大型企業為避稅而併購,將企業轉向海外。更有甚者,因為美國政府對境內企業的境外收益同樣課稅,一些本土跨國企業也不願留在美國境內。8月26日,美國智庫卡托研究所(The Cato Institute)在瑞本議院辦公大樓舉辦了名為「企業倒置,美國就業與國家競爭力研討會」(Corporate Inversions, American Jobs, and National Competitiveness Share) 的專家討論會。就美國在本國高稅率、全球其他對手稅收競爭性改革的圍剿下,造成本土公司進行跨境併購逃避稅收的艱難現狀進行了討論。與會專家一致認為,美國是世界上稅收政策最差的發達工業國家。

傳統基金會高級研究員大衛.伯頓(David Burton)強調,稅率的高低會嚴重的影響就業率。企業稅收的最終付賬者,其實是企業的員工。無論是減薪、裁員還是移師海外,受高稅收影響最大的還是老百姓。「企業只關心稅後總收益,稅率是眾多企業考慮收入的主要原因之一。」

喬治.W.布什研究所高級研究員,艾克布蘭農(Ike Brannon)則指出,美國是唯一徵收企業世界範圍內所得稅的發達國家。稅收政策不僅限制了本土企業的發展,更將本國的大型跨國企業「逼出」美國。他例舉了親身經歷:「2007年,我參與了國家企業稅收報告的撰寫,當我詢問那些跨國企業為甚麼要將總部設在國外時,他們回答『完全因為美國的稅收,僅將總部設在國外,就可以為企業盈利5個百分點。』」

美國以40%的企業所得稅稅率在經合組織(The Organisation for Economic Co-operation and Development, 簡稱OECD)成員國中名列第二 。美國卡托研究所高級研究員丹.米切爾(Dan Mitchell)表示近30年以來,世界平均企業所得稅稅率從40%下降到24%,而美國的稅率還是堅持30年不變,這無疑大大降低了美國本土企業的世界性競爭力,同時也無益於吸引外資。米切爾呼籲政府將目光更多的放在經濟收益上:「在政治上,降低企業稅收是一個非常有爭議的話題。但是,對經濟學家來說,降低稅收的好處是沒有任何爭議,顯而易見的。我希望政治家們能更多的從國家經濟的角度出發,做於民有益的事。」

伯頓最後總結道:「我們的稅收政策是破碎的,稅收政策可以改變美國人民的生活。我們必須要做稅收改革,因為現在的政策繁複到恐怖,不利於經濟發展,讓我們的企業失去競爭力,影響年輕人創業。從基本上說美國的稅收政策是世界上最差的。」

責任編輯:楊飛

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