美企為避稅遷海外 國會議員籲全面稅改

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【大紀元2014年08月07日訊】(大紀元記者馬穎慧編譯報導)在11月4日美國國會選舉前,美國可能會出現新一輪的美國公司為了避稅而放棄美國國籍、遷往海外的公司逆流(corporate invision)現象,由於此舉將導致美國聯邦政府損失上億美元的稅收收入,並且大幅削減美國本土的工作機會,因此美國兩黨議員都呼籲進行全面的稅收改革。

據《華盛頓郵報》報導,美國聯邦政府徵收的35%企業稅是所有發達國家中最高的,美國的公司高管一直在努力要求減少稅率,但是華盛頓的政治僵局使這種努力處處受阻。為了逃避美國高昂的稅收,很多企業於是決定放棄美國國籍,將總部遷往海外稅收較低的,類似於歐洲和愛爾蘭等國家和地區,或者與稅收較低國家的公司合併,這種行為被稱為公司逆流現象。

貿易雜誌《國際稅務快訊》(Tax Notes International)的主編表示,目前尚沒有人評估過企業逆流給美國帶來的潛在的就業機會的損失,但是美國國會稅收聯合委員會(JCT )表示, 公司逆轉在未來十年之中將致使美國的稅收減少將近200億美元。國會稅收委員會的主任、南加州大學法學院的科萊巴教授(Edward Kleinbard)認為,潛在的損失將高於200億美元。

這種公司逆流現象幾十年前就有,但是自從2013年美國加強稅收政策,生效了高所得稅和遺產稅及長期資本利得稅之後,美國公司的逆流現象就愈演愈烈。

迄今為止,包括美敦力醫療器械(Medtronic medical devices)和奇基塔香蕉公司(Chiquita bananas)等很多著名美國品牌已經為了逃避稅收而與國外廠商合併,將公司的總部遷往海外;而且還有數十家公司正在與海外公司進行合併協商,準備遷往海外;另有很多公司在考慮這個問題。

美國最大的零售藥物和保健事業供應商西維斯(CVS Caremark )公司的首席執行官梅洛(Larry Merlo)近日敦促紐約州的民主黨參議員舒默(Sen. Charles E. Schumer)採取行動制止美國繁重的聯邦公司所得稅。梅洛警告說,否則CVS公司可能也被迫退出美國國籍遷往海外,因為該公司估計其今年的總稅款高達該公司總收入的40%。。

舒默因此表示:「無論是民主黨還是共和黨,無論是右翼還是左翼,沒有美國人願意看到美國的公司僅僅為了避稅就遷往海外的現象。」

奧巴馬總統上個月對這種行為進行了譴責,他指出:「這些公司僅僅為了躲避公平的納稅份額就放棄美國籍,無論這種行為是否合法,都是錯誤行為。 」

本週二(8月5日),民主黨參議員沃倫(Elizabeth Warren)、德賓(Richard J. Durbin)和裡德(Jack Reed)敦促奧巴馬總統使用「手中的權利減少或者取消與企業逆流相關的稅收減免。」

美國財政部官員證實,他們正在尋找可以防止企業退出國籍的方案,但是這他們表示,財政部的任何行為都只是部份修復, 立法是全面解決逆流問題的唯一方式。

共和黨也認為美國的稅收制度應該進行改革,但是他們不願意立法來懲罰那些為了逃避稅收而逆流的公司。

共和黨的參議員哈奇(Orrin G. Hatch)表示:「公司對於他們的股東負有責任,讓它們支付35% 的稅率不符合他們的利益。」

他們抱怨奧巴馬政府要求稅收改革的呼聲大,但是實際行動太小。國會眾議員瑞安(Paul Ryan )指出,當時任參議院財政委員會主席鮑卡斯(Max Baucus)準備與眾議員籌款委員會主席坎普(Dave Camp)聯手重新修訂公司稅法時,他卻被奧巴馬總統派往中國作為駐華新大使。

民主黨議員表示他們希望能夠在今年九月份就取消公司的逆流行為通過兩黨立法,他們的建議包括:宣佈公司的逆流行為非法或大幅限制公司在逆流過程中的盈利能力。

(責任編輯: 高松)

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