總理突然辭職 紐西蘭財務狀況仔細瞧

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【大紀元2016年12月08日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)本週四,國庫發布半年財務狀況的更新版本,披露了凱伊政府半年的最新財務數據,這些數據漂亮得恰如預期。這個星期,在媒體鋪天蓋地討論閃辭總理凱伊(John Key)的繼任人選時,就有不少人預計這個更新版本應該很「美麗」(rosy),這樣才更有利於副總理兼財政部長的英格利希(Bill English)接班上位,讓紐西蘭的經濟繼續走在正軌。

本週一,還沒有做完第3個任期的總理凱伊,出乎預料地突然宣布辭職,表示主要因為是家庭原因,令紐西蘭朝野各界,不管是凱伊的盟友還是對手,都震驚不已。各界對他的決定都紛紛表示理解,並對他在經濟方面的成就表示肯定。

在一片讚美聲中,只有一個聲音顯得很特別,那就是優先黨黨魁彼得斯(Winston Peters),直言凱伊辭職的理由不可信,強調紐西蘭的實際經濟狀況並不像凱伊所一直描繪的那麼好,並預言紐西蘭民眾很快就會意識到這個問題。

就在兩週前,財政部國庫就發布了一份財務報告,指出養老金和健保支出增長速度超高,會使紐西蘭外債成倍增長;警告如果政府不採取措施,到44年後的2060年,外債將超過兩年的國民生產總值(即GDP的205%),財務狀況還不如現在正在掙扎的希臘(179%)、葡萄牙(121%)和義大利(133%)。

是湊巧被說著了 還是早有準備?

就在凱伊辭職的前一週,行動黨黨魁戴維•西摩(David Seymour)在撰文討論紐西蘭財政可持續性時說,凱伊堅決反對用提升退休年齡的方法來解決問題,表示在他的任期內絕不會這麼做——寧肯辭職,也不提高退休年齡,似乎就是在對他的支持者們說:要我,還是要財政可持續性?在兩者間做出選擇。

西摩這篇文章,寫在財政部國庫發布報告之後。報告警告,如果政府不採取嚴肅措施,龐大的債務可能導致紐西蘭經濟破產,走愛爾蘭和希臘的老路。報告同時還提出兩項建議,來增加國庫收入、以彌補養老和健保的不斷增加的支出:一個就是爭議極大的退休年齡提升,另一個是提升商品服務稅(GST)到17.5%。

一些專家認為,靠提高GST來提高國庫收入,目前還不是很適宜的時間,因為提升GST會帶動價格上漲,對社會底層民眾的生活,會直接造成很大的衝擊。本來由於奧克蘭房價竄升,5000多無家可歸的人仍在等待安置,在奧克蘭等大城市工作的民眾,還需要保證工資能夠達到最低生活水平,所以不少人對此都不贊同。

而用提升退休年齡,來減少養老金開支的問題,這麼多年也一直都在討論,但哪個政府似乎都不願觸及這個禁區。最近有關退休年齡的爭論又再次掀起,要求政府考慮提升退休年齡的呼聲也愈演愈烈,不過凱伊的態度非常明確,他不想冒天下之大不韙,在他的任期內絕不考慮此事,這就是西摩在文章中所說的,凱伊聲稱「要它,沒我」。不過現在沒了凱伊,似乎也並不能保證繼任總理就一定會處理這個問題。

西摩在文章中還批評媒體和政商各界,因為國庫的建議可能觸碰了凱伊的痛處,所以一齊噤聲。西摩批評現行政策,給現在的年輕人和後代人留下問題、遺患無窮。

按照西摩的推算,隨著50-60年代出生的「嬰兒潮」一代人的退休,再加上現在人類越來越長壽,目前在紐西蘭,大約每4個工作的人負擔1位老年人,而40年後,等現在的年輕人到了退休年齡後,每2個工作的人就要負擔1位老年人,那時就算把GST提升到超過20%,個人所得稅最高達到40%,恐怕都無法承受。

就在前一週週末的電視訪談中,凱伊還堅持他的想法,對國庫報告的警告嗤之以鼻,稱「這些都是無稽之談,因為他們都不能正確地預測44天後的事情,更何況44年!」

主流媒體Stuff的商業評論員勞德•奧拉姆(Rod Oram),在分析凱伊針對媒體質疑紐西蘭經濟的反常反應時,推測有3種可能性:一種是凱伊懂得經濟,但相信選民寧願接受他對事實的扭曲而不是事實本身;另一種是凱伊不懂經濟,並且對此也不在乎;再有就是他相信金融交易員的本能,超過所有可信的數據、分析和建議。

紐西蘭的經濟到底有多亮眼?

按照凱伊自己對紐西蘭經濟的描述,去年GDP增長3.6%,在發達國家中經濟發展最快;目前全國的失業率只有5%左右,就業狀況在經合組織國家中也屬上乘;在國家黨的領導下,紐西蘭不僅成功地度過了2008年的經濟衰退時期,還讓有赤字的國庫轉為盈餘,在截至今年7月的財政年裡,國庫盈餘由去年的近兩億,一躍增加到18億。

但是,國庫的這份報告顯示,去年,雖然GDP的增長高達3.6%,在經合組織國家中最亮眼,,但其中絕大部分依賴於移民的湧入,(去年淨移民人數創歷史新高,超過7萬人),按人頭計算只有0.5%的增長率,在經合組織國家中幾乎最低。

另外,按照政府生產力委員會的最新報告,在截至今年10月底的一年裡,雖然紐西蘭民眾工作時間加長,工作也更努力,但工作效率卻大大降低;工資的增長也根本跟不上房價和物價的增長,低收入家庭的生活,比以前更不容易。

還有,雖然國庫的賬本上有18億盈餘,但這些錢別說用作減稅,就是目前應急,都沒法填補急需。國庫本週剛剛向國會議員們確認,凱寇拉(Kaikoura)地震的重建,需要資金最多可達30億;另外紐西蘭還有約640億元的外債,佔目前全年GDP的約四分之一,儘管不少專家說與其它國家相比不算什麼,但正如國庫報告中所擔心的,日趨沉重的養老和健保花費,正在令外債不斷翻倍,如果不儘早採取措施,外債就會壓垮紐西蘭的經濟。

有人猜測,目前紐西蘭經濟的發展主要依靠建築行業和旅遊業的繁榮,這似乎與10年前愛爾蘭用瘋狂建房打造的經濟神話有相似之處。可能凱伊高瞻遠矚,早就看到紐西蘭經濟的前途,所以儘管早知道因奧克蘭房價不作為而遭到詬病,仍然為了「亮眼」的經濟數據挺到最後,並在現在這個「恰當」的時候見好就收?

責任編輯:易凡

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