周曉輝:中國進出口銀行廳官被查有何隱情?

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【大紀元2017年04月10日訊】4月9日,在中共中紀委監察網站公布中國保監會主席項俊波落馬之後不久,網站又公布了中國國家進出口銀行北京分行原黨委書記、行長李昌軍接受審查的消息。二者之間存在關聯嗎?

關於李昌軍的個人情況,網絡提供的信息不多。大致在2012年前,他擔任中國國家進出口銀行計劃財務部總經理,2012年任該銀行深圳分行行長,2015年調任該行北京分行任一把手。

根據大陸財新網10日的最新報導,一個月以前,李昌軍主動向有關機構自首,稱自己在深圳分行任職期間,在業務上存在私開信用證、保函等行為。按照相關法律規定,這種行為或涉嫌違規出具金融票證,甚至偽造金融票證。案涉金額不詳。據悉,銀行信用證與保函為常規表外業務,近年來商業銀行同業業務和表外資產大幅擴張,影響了宏觀審慎監管的有效性,屢次引發監管關注。

公開資料顯示,中國國家進出口銀行成立於1994年,是直屬於國務院領導的國家副部級金融機構,在銀行業務上接受中國人民銀行和銀監會監管,同時分別受國家發改委、國家經貿委和財政部等經濟部門的指導和監督,是官方的出口信用機構。其國際信用評級和中國的國家主權評級保持一致,換言之,進出口銀行的一切行為,都會被當作國家行為看待。

具體來說,進出口銀行的資金基本來源於國家的財政撥款或票據融資,不帶任何商業色彩,可以說進出口銀行不是典型的銀行,而是非典型的銀行,是專門負責發放貸款支持進出口貿易、專營本國對外貿易信用的國家金融機構。其不是以盈利為目地,是為行使國家金融政策為目的的國家機構。

在中國國家進出口銀行沒有成立前,中國的出口信用保險只由中國人民保險公司負責。進出口銀行成立後,也具有了辦理出口信用保險的業務。2001年10月,在中國保險公司出口信用保險部和中國進出口銀行保險部的基礎上組建了中國出口信用保險公司(以下稱「中信保」),成為唯一一家承辦出口信用保險的國有獨資保險公司,在國內外均有分支機構。

中信保網站顯示,公司成立以來,出口信用保險對中國外經貿的支持作用日益顯現。截至2016年末,中信保累計支持的國內外貿易和投資規模超過2.8萬億美元,為數萬家出口企業提供了出口信用保險服務等。同時,中國信保還累計帶動233家銀行為出口企業融資超過2.7萬億元人民幣。

而與中信保有著天然聯繫的進出口銀行與其合作不少。如2014年12月17日,時任進出口銀行深圳分行行長的李昌軍與中信保深圳分公司常川總經理一行舉行會談,雙方交流融資保險經驗,並就進一步創新合作模式進行探討,這其中是否涉嫌某些違規模式呢?

另據大陸媒體報導,2015年11月,中信保辦公室主任胡正明被立案審查,中信保公司首席審計官、審計部總經理、監事會辦公室主任馬侖「涉嫌嚴重違紀」被調查,其後自殺。作為保監會主席的項俊波與此有什麼關聯尚有待進一步消息披露。而與中信保合作的李昌軍是否也扮演了某種角色呢?他違規出具金融票證,甚至偽造金融票證又是因為什麼呢?誰是其幕後推手呢?李昌軍自首是否是因為2月份就傳出項俊波被查的消息呢?

毫無疑問,大陸金融界隨著項俊波的落馬會更加震盪。#

責任編輯:高義

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