周曉輝:說說安邦保險快速擴張的助力保監會

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【大紀元2017年05月01日訊】近一段時間,繼保監會主席項俊波落馬,劉雲山之子劉樂飛、江澤民孫子江志成傳出被邊控的消息後,有關中國保險行業老大安邦集團及其董事長吳小暉負面消息被密集曝光。大陸有習陣營背景的財新傳媒除了披露其現金一季度缺口超過200億元、現金流增大外,還發文《穿透安邦魔術》,披露了更多有關安邦增資的資訊。

與此同時,安邦保險在其官網發布聲明稱,財新網等媒體多次對吳小暉進行「人身攻擊」,「嚴重侵犯公司權益及吳小暉的名譽權」,將對財新傳媒及其主編胡舒立提起訴訟。安邦疾言厲色的聲明,讓人對其背後的大佬究竟是誰相當好奇,因為這樣的聲明針對的顯然不僅僅是財新傳媒和胡舒立。

審視安邦自2004年成立之日起十幾年的發展歷程,只能用「瞠目結舌」來形容。根據《穿透安邦魔術》一文,安邦從2004年5億元(人民幣,下同)註冊資金起家,經過7次增資,特別是2014年的2次共499億元的增資,註冊資本達619億元,成為中國保險業資本金最雄厚的公司,把其它保險業遠遠甩在後面。這比業內資本額第二名的中國人保集團領先了近200億元。

這樣的發展速度沒有多方的助力是根本不可能的,而且曾經注資的大名鼎鼎的國企上汽、中石化在安邦增資過程中,放棄股權收益,也令人費解。此外,在安邦魔術中,助力之一的保監會的角色亦不可小覷。

安邦與保監會的牽連在項俊波任保監會主席前就已經開始。2007年5月25日和6月5日,安邦兩次擴股,但第二次擴股卻沒有獲得保監會的批准。

2008年12月,保監會批准安邦保險獲得「同時在全國所有省份開展電話營銷」的企業,而這樣的待遇連央企人保集團都沒有取得。

2010年4月7日,保監會發文《保險資產管理公司管理暫行規定》稱對六項規定進行調整,提高了五項原有標準,但卻降低了一項標準,即從「設立方需經營保險業務8年以上」變為「5年以上」。在調整這六項規定10天後,保監會批覆同意籌建安邦資管公司,這是新規定下第一批被批覆成立的資管公司。剛剛成立了5年的安邦,就可以成立資管公司,很難讓人相信,保監會不是為安邦而修改規則。

同年保監會還出台並實施《保險資金運用管理暫行辦法》(後於2014年4月進行修改)。該辦法對保險資金投資方向及額度,做出了非常明確而嚴格的限定。其中最重要的衡量標準,就是「上季末總資產」。隨即在2011年11月,安邦以56億元,收購了總資產超過1600億元的成都農商行35%的股權,成為其第一大股東。這不僅意味著安邦實力的增加,也意味著其被允許花更多的錢去投資。

2013年,原保監會三名官員成為安邦董事。他們是曾任央行河北省分行處長、保監會河北監管局局長、保監會政策研究室巡視員的孫沛城,曾任保監會財務會計部(償付能力監管部)主任的王新棣,曾任央行北京分行非銀處副處長、保監會北京監管局副局長、保監會財產保險監管部副主任的朱藝。

2014年1月27日和9月13日,安邦兩次申請擴股,而保監會的審批通過是2014年4月和12月。如此速度,安邦來頭不小。

同年2月20日,保監會規定了保險投資比例,其中股票等權益類資產不可以超過30%。而2013年安邦保險的總資產是成都農商行加1700億。保監會是如何監管安邦的呢?

也是在這一年的12月4日,保監會批覆同意安邦註冊資本變更為619億元人民幣,其註冊資本為保險行業第一。12月12日,安邦收購民生銀行3.47億股,其後,安邦獲得民生銀行有表決權股份10%。12月22日,令計劃出事。2015年1月底,涉及令計劃案的民生銀行行長毛曉峰被抓,安邦成為民生銀行第一大股東,占股22%,而其他大股東復星集團、希望集團等或清空股份,或減持。精準的資本變更、收購,讓民營企業家避讓,足見安邦是何等背景。

從保監會與安邦密切的關係看,合理的推斷是,項俊波的被查也應牽涉到安邦,而安邦針對財新網的高調叫板,也預示著幕後的勢力依舊在激烈博弈,未來金融界進一步的震盪也是可以想見的。#

責任編輯:高義

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