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法國參議員:移民法語培訓完全失敗

9月6日,法國參議員卡羅奇發布一份調查報告,他在報告中指出:「向法國新移民提供的強制性語言培訓和公民教育是完全失敗的!」(Fotolia)

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【大紀元2017年09月15日訊】(大紀元記者關宇寧法國報導)根據參議院9月6日公布的一份報告指出,法國沒有為外國人融入法國社會提供足夠的幫助,其中法語培訓課時太少、公民教育讓人難以理解。另一方面,報告指出即使那些沒有達到法語水平的人也可以獲得居留許可。

這份報告是由上塞納省(Hauts-de-Seine)參議員卡羅奇(Roger Karoutchi)發布的,他在報告中指出:「向法國新移民提供的強制性語言培訓和公民教育是完全失敗的!」

這名參議員因直言而聞名,他對「共和國融入合同」(CIR)的成效進行調查後得出了這個結果。「共和國融入合同」由奧朗德於2016年制定,為了取代薩科齊2007年制定的「接待與融入合同」。

據《費加羅報》報導,卡羅奇參議員表示奧朗德在2016年的這項改革是想「使申請居留的過程更符合申請者的個人情況和適合新的相關規定」,但他在報告中指出「對語言培訓和公民教育的改革並沒有真正改善融入的情況,反倒起了相反的作用」。

2016年,有2.6萬名外國人享受到了這項由法國移民與融入管理局(OFII)所監督的培訓計劃。但參議員的報告中遺憾地指出:「語言培訓的特點是時間過短,與設定的目標不相符。改革後,語言培訓的最多學時從400小時減少到200小時,平均學時從240小時減少到148小時。」結果就是:「200學時的培訓後,只有一半人能達到要求的最低水平(A1級),這個程度只相當於小學生水平。」

法語不好也能拿到居留

報告中還指出更讓人擔憂的是:「移民未達到A1級法語水平並不影響他們獲得多年居留許可(有效期最長為4年),但必須參加更為嚴格的培訓提高法語水平。」他還補充到:「從2018年3月起,只有發放可續簽的十年居民證時才要求移民法語達到A2級水平。」目前,「語言的評估對80%的移民申請居留沒有影響,其它拒絕條件通常是與家庭或經濟相關。」

至於公民教育,卡羅奇參議員表示「沒有任何個人評估」,只是通過小組問卷進行集體評估。報告中指出:「這份調查問卷的答案質量對獲得新的居留許可沒有影響。」參議員也批評了公民教育的方式不正規,而且不符合新移民實際語言情況,讓他們難以理解。

2017年法國為新移民融入培訓設置的預算為4700萬歐元。OFII只授予34家培訓中心進行這項培訓的資格,總共有1624個教室分布在全國各地的628個地點。卡羅奇參議員在報告中嚴厲批評到:「投入這麼多資金,可培訓的成果與幫助新移民成功融入的目標卻相差如此之多。」

卡羅奇參議員對法新社總結到:「我們的系統無法讓外國人融入,只能把他們置於邊緣。」

希望借鑑鄰國經驗

參議員希望法國能學習歐洲鄰國的經驗,他在報告中指出:「在英國或德國,都是通過結課考試來認可培訓結果的。德國為希望融入的移民提供長達600小時的語言培訓,有平時測驗和結課考試。沒有獲得語言水平認證就不能獲得居留許可。」

卡羅奇參議員的報告堅持要求在法國設定一個「要想獲得居留許可必須達到的最低法語水平」。他主張把課時增加到600小時,並且建議根據法語水平和地理來源將新移民分組進行培訓。對最有天賦或最有積極性的新移民進行強化培訓。他還認為「更新公民教育的內容」也是必要的,以確保移民「更好的理解」和「更積極地參與」。

華人:法語培訓效果不好

華人劉女士剛剛完成了OFII安排的200學時的法語培訓。她對本報表示,雖然她很認真地查字典、記詞彙、努力聽老師上課講的內容,但覺得成效不是很顯著。她說:「語言培訓沒有系統的從發音、語法教起,直接就發給你很多材料,講解文章時隨時告訴你單詞的發音規則。這對於我來說很困難,我只能不停地查字典。」

據她介紹,同一個班裡接受培訓的移民有的在法國已經生活很多年了,他們口語會說,但是不會寫。劉女士有一定的英文基礎,字母書寫沒問題,但是法語發音和口語就很困難。同一個班裡還有另外兩名中國移民,她們告訴劉女士她們上課幾乎聽不懂什麼。「一個班裡學生的法語水平參差不齊也是問題。」劉女士說,「這讓老師沒法顧及所有人的接受能力。」

不過她覺得好的地方就是:「老師給的材料都是有關日常生活中比如辦居留、員工的權利、找房子等常識問題,對在法國生活有幫助。」

華人孫女士去年接受了200學時的法語培訓,由於培訓前她沒有什麼法語基礎,所以上課很難聽懂,她說:「老師上課發了很多跟生活相關的文章,然後就開始講解,可是我什麼也聽不懂。」她覺得如果培訓能有錄音就好了:「如果有一個錄音教程,我可以看著學習材料反覆聽就好了,否則老師講過去就完了,我什麼也記不住。」為了學習法語,孫女士註冊了用中文講解的網上法語教學,這對她的幫助還更大些。

責任編輯:周仁

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2017-09-15 10:42 PM
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