報告:中共威權主義推進歐洲 後果嚴重

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【大紀元2018年02月10日訊】繼美國與澳大利亞對中共在這些國家擴展政治影響力的企圖提出警告並正在採取應對措施後,歐洲的研究機構也警告說,中共在歐洲迅速擴大其政治影響力以及推廣其威權主義理念的做法,對自由民主以及歐洲的價值觀和利益構成重大挑戰,必須採取行動予以阻止。

綜合美國之音、德國之聲的報導,位於柏林的墨卡托(Mercator)中國研究所和全球公共政策研究所(GPPI)近日聯合發布了一份題為「威權主義的推進:對中共在歐洲日益增長的政治影響做出回應」的報告。報告指出,中共對歐洲的政治及經濟精英、媒體、公民社會以及學術界的影響力與日俱增,而西方卻對此缺乏認識。

報告認為,中共利用了歐洲單方面的開放,即在歐州敞開大門之際,中共卻嚴格限制外國思想、行為者與資本進入中國。目前,這種不對稱政治關係造成的影響正在歐洲內部開始顯現出來。

「歐洲國家日益傾向於調整他們的政策,以『先發式的順從』來討好中共。歐盟以及其它歐洲國家的政治精英開始擁抱中共的說辭和利益,包括在與他們的國家或是歐洲利益相違背的地方。」

報告表示,歐盟的團結也因為中共分而治之的策略而受到損害,尤其是在保護自由主義價值觀和人權方面。中共分化歐盟的例子包括在東歐以及像希臘這樣缺少資金的南歐國家投資基礎設施建設。

中共的目的

在這些研究人員看來,中共在歐洲尋求政治影響受到兩個相互交織的動機的驅使。首先最重要的是,它尋求確保政權在國內的穩定。其次,北京想把它的政治理念作為一個有競爭力的政治與經濟模式推銷給世人。

受這些動機的驅使,中共希望實現三個相關的目標:

一是要為它的具體議題和政策議程建立國際支持,這包括在歐洲的政治家、商界、媒體、智庫和大學裡建立一個穩固的網絡,從而為中共的利益建立多層次的支持。

其次,中共尋求削弱西方的團結,包括歐洲內部以及歐美之間。

第三,北京極力推動形成一個對中共的政治和經濟制度更為積極的國際看法,把它視為一個自由民主體系的可替代模式。

中共對媒體的滲透尤為嚴重

報告指出,中共在各個領域都非常活躍,尤其對歐洲媒體以及公眾輿論的影響力越來越大,一些德國知名報刊也無法獨善其身。

報導舉例,中共在通過媒體對公眾輿論施加影響。其中的一個重要手段就是英文版的《中國觀察》。

《中國觀察》由中共官方英文報《中國日報》編輯出版,然後通過支付廣告費,由一些西方報刊以副刊和加頁的形式加以傳播。以副刊形式發行《中國觀察》的報刊包括《華盛頓郵報》、《紐約時報》、英國的《每日電訊》、法國的《費加羅報》以及德國的《商報》和《南德意志報》。

調研報告的作者認為,中共這樣做的原因非常簡單:「利用各國傳統媒體是一個行之有效的方法,尤其是對當地讀者來說,這些傳統媒體比中國媒體更具有公信力。」

報告指出,《中國觀察》雖然註明是廣告,但其排版及頁面,和報刊的正規版面幾乎沒有差別。中共就是想通過這種渠道對歐洲公眾輿論施加影響力。除此之外,由於相關報刊從中方那裡獲得了資金,因而就有可能產生可以被中共所利用的依賴性。

除了以上方式,調研報告還認為,中共也會通過其它渠道展開工作,包括試圖收購一些西方傳媒公司,但迄今為止成效不佳。如2017中國企業曾收購美國知名雜誌《福布斯》的嘗試以失敗告終。

不過,據路透社報導,中國財團「中國華信能源」已經就收購「中歐傳媒公司」進行了報價,目前競購程序仍在進行中。中歐傳媒公司是一家活躍在保加利亞、捷克、羅馬尼亞以及斯洛伐克的傳媒集團。

中共的另一個著眼點是通過媒體合作以及各類媒體論壇滲透西方。媒體合作是為了互換節目,但這種交換是受中共官方媒體控制的。而媒體論壇則是宣傳中共官方新聞理論的理想平台,這類媒體論壇包括由德國博世基金會和環球時報社等機構在2010年至2017年期間共同舉辦的「中國−德國−美國媒體論壇」。

有鑒於此,報告的作者們呼籲對中共的媒體攻勢展開批評性的討論,而對於有中共官方媒體介入的情形,更應增加透明度。

歐洲不是唯一目標

報告也表示歐洲既不是中共在全球擴展影響力議程上的第一個目標,也不是最重要的目標。這份報告中所列舉的中共擴展政治影響力的做法首先在其它國家,尤其是中國的周邊國家得到測試。

報告說,澳大利亞政府在2017年發表的一份報告顯示,北京與澳大利亞經濟聯繫緊密,從在金融上控制這個國家的電網到擁有港口以及在房地產市場發揮重大作用。在2000年到2016年期間,澳大利亞政黨所有外國政治捐款中的80%來自中共。一些很有影響力的政界人士在卸任後被中國公司僱用。

報告說,從澳大利亞的情況來看,很明顯,從歐洲的現任以及前任官員這些政治精英那裡獲得影響力將成為中共今後在歐洲擴展影響的努力中更為核心的方面。前英國首相卡梅隆最近被任命為中國一個價值10億美元的基礎設施基金的高級負責人表明,這種情況已經在發生。

報告的作者警告說,歐洲忽視中共日益加大的影響力正在將自己置於危險之中。如果歐洲希望阻止中國施加影響的勢頭,它需要迅速並果斷地採取行動。在對中共的推進做出回應時,歐洲政府需要確保他們國家的政治與經濟體制的自由主義基因完好無損。#

責任編輯:林詩遠

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