中共對美徵關稅 是報復美國還是傷自己國民?

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【大紀元2018年06月28日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)中美兩國貿易緊張局勢仍未緩解,外界預計價值340億美元的關稅衝擊波將於7月6日開始。

目前,外界仍對中方的部分報復清單內容表示「不理解」,質疑中方此舉對報復美國效果甚微,但卻切實傷害自己的國民,下面以大豆等農產品以及能源產品為例。

表面上看,瞄準大宗商品徵稅可能是一個戰略舉措:根據定義,大宗商品是可以互換流通,一個國家如果不從特定國進口商品,則可以從其它國家進口同類商品來彌補。

但專家表示,對中國(共)來說,這招可能不會奏效。

若美國大豆被擋 誰也填補不了中國市場的大豆缺口

「情況稍微有些微妙,」全球經濟研究諮詢公司凱投宏觀(Capital Economic)的首席大宗商品經濟學家貝恩(Caroline Bain)表示。

以大豆為例。如果從7月6日開始,中方對美國大豆徵收25%的關稅、導致美國大豆被擋的話,誰也填補不了中國市場的大豆缺口。

全球大豆市場基本上是供需平衡。美國每年出口6,200萬噸大豆,約占全球大豆貿易量的40%,而中國每年從全球市場進口約60%的大豆,其中美國出口大豆約占中國進口大豆的三成。

第一,巴西大豆頂替不了美國大豆的缺口。巴西也是世界主要的大豆生產國,但目前巴西大豆已占中國大豆進口量的一半,要從巴西進口更多大豆並不現實。

「取代美國的大豆出口,巴西必須在目前的出口量上,再增加60%對華出口才行,」美商務部長羅斯(Wilbur Ross)早在5月中旬就對中美貿易戰算過一筆帳。

他表示,由於氣候及運輸網絡的限制,巴西不可能使其出口能力比現有更大,「如果巴西真能夠以具有競爭力的價格出貨更多的大豆,他們早就這麼做了」。

根據美國農業部的數據,中國預計將在9月1日開始的下一個銷售年度進口1.03億噸大豆。如剔除美國,世界其它地區的大豆出口量有大約1億噸。

也就是說,即便中國把其它國家的大豆都買進,它也至少得從美國買進3百萬噸大豆。這意味著,至少有3百萬噸美國產大豆要被逼徵收25%的關稅,更何況讓中共「通吃」的情況根本不現實。

欲靠第三方轉運大豆 大陸農民恐兩頭受壓

不過,中共政府或許之前沒算過同樣的帳,但近期算過帳之後、仍選擇以「殺敵一千、自損八百」的歪招來填補缺口。

路透社週二(6月27日)引述中共財政部的消息說,將取消對五個亞洲鄰國大豆等動物飼料原料的進口關稅。

外界認為,中國(共)正計劃加大向其它國家採購大豆以解決美國供應不足的問題。但綜上所述,除非有第三方幫助轉運美國大豆到中國,否則沒有哪個國家能夠填補中國市場對大豆的需求空白。

而眼下受最近一輪貿易緊張局勢的影響,芝加哥大豆期貨價格已下跌約6%。同時,其它大宗商品的價格也出現普遍下滑。

比較有意思的是,大豆等干散貨的貨運數據幾乎沒有發生重大變化。根據航運數據提供商VesselsValue的數據,從美國到中國的出口乾散貨運輸量近期有下降,但更似一種季節性平復。干散貨包括穀物和大豆。

外界認為,即便通過第三方轉運美國大豆到中國市場,對美國豆農來說,不存在大豆賣不出去的苦惱,只是心疼大豆價格不夠好。

但對中國農民來說,除了需要大豆當飼料、不得不面對轉運後飼料價格飛漲外,還得擔憂農牧產品價格受中共當局以控制物價的噱頭、刻意壓低價格。

「當然,農民可以用動物飼料中的穀物替代豆粕,但由於大多數穀物的蛋白質含​​量較低,因此這種做法並不理想,」貝恩補充道。

「從美國進口一些食品似乎是不可避免的,至少現在是這樣,」他提醒說關稅最終可能會造成破壞,對美國如此,對中國亦如此。

對美能源產品的關稅 更是象徵性

能源產品的潛在關稅為中共不願意採取高調的報復行動提供了更明確的信息。中共公布的新報復性關稅清單增加了不少能源產品,包括氣態天然氣。

但眾所周知,美國出口中國的多為液態天然氣(LNG),而非氣態天然氣。貝恩指,中方的能源類報復清單「有點廢話,因為美國和中國之間沒有管道​​。」但很明顯,中方此舉針對美方,但卻有意避開美方重點能源產品——液化天然氣(LNG)。

根據中共海關總署4月公布的數據,2018年一季度中國進口天然氣2,061萬噸,同比增長37.3%。其中,進口液化天然氣1,238萬噸,同比增長59.1%,進口氣態天然氣824萬噸,同比增長13.8%。

「中國的液化天然氣需求正在迅速增長,美國將成為2018年和2019年增加供應增長的主要來源,」商品諮詢公司Wood Mackenzie的亞太天然氣和液化天然氣部門負責人布朗(Nicholas Browne)說。

北京這幾年大力推行「煤改氣」項目,希望減少煤炭造成的空氣污染,但在去年冬季供暖季因一刀切政策導致大面積氣荒。

有分析師指,如果中共當局對美國液化天然氣徵收關稅,那將推高能源成本,並限制天然氣產品在中國的供應,相當於自己掐脖子。#

責任編輯:李緣

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