川普「核威懾」策略 料遏制中共核武野心

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【大紀元2018年09月04日訊】(大紀元記者林燕編譯報導)中共正不斷擴充核武庫、發起「不對稱」戰爭來擴大影響力,專家對此表示,川普政府已按部就班應對中共核威脅,並讓中共不敢輕舉妄動。

《大國力量、大國戰略:南海的新博弈》一書的編輯科爾(Anders Corr)表示,中國(中共)利用對抗來改變現狀,達到對它有利的目的。但關鍵問題在於,中共升級風險程度或比美國能接受的尺度大。換言之,雙方之間可能誤判升級局勢。

中國問題專家章家敦日前在「每日野獸」(Daily Beast)撰文說,北京顯然喜歡在全球公共領域挑戰美國海軍和空軍,並時不時騷擾美國船隻、飛機和無人機。

比如:2016年12月,中共海軍船隻非法搶走美國海軍勘探船(USNS鮑迪奇號)在菲律賓海域的水下無人機,此事一度引發國際關注,甚至被剛剛贏得大選、準備繼任的總統川普調侃說,「你們留下吧,我們不要了」。

章家敦警告說,中共顯然願意一路升級威脅,中美之間在太平洋地區的任何衝突都可能迅速升級為核戰爭。需要如何應對?

應對中共核武威脅 靖綏政策不可取

《紐約時報》上週報導說,中國(中共)「現在可以在對它最重要的地方、挑戰美國的軍事霸權:台灣附近水域和有爭議的南海。」報導說,北京可以「讓華盛頓不得不考量對一地區進行干預代價太高」。

章家敦反駁說,這類評估經常可以在美國政策圈聽到,可能會使已經傲慢的中共領導人更加自大,並更有可能使他們的冒險主義——甚至戰爭——成為可能。

他分析說,中共自稱「不首先使用」核武,但幾十年來中共軍隊高官和外交官的敵對言論,讓人懷疑北京是否真的會在戰爭時期堅持這一承諾。

例如:退休中共將軍、解放軍防化學院原副院長徐光裕2011年8月在《南華早報》發表評論,表示北京已經制定了「對美突然攻擊」的計劃。

章家敦指責中共的這種震驚式言論,表明冷戰後核威懾的概念正在瓦解;他強調說,若對中共採取靖綏政策,可能適得其反,因為20世紀30年代英國和法國對德國的政策就是典型案例。

事實上,在冷戰期間,因為美國保持了更堅定立場,結果美國及盟友不僅阻止了蘇聯在歐洲的襲擊,並通過保持在傳統以及核武庫上面的優勢,成功阻止了核戰爭。

川普政府的反擊:2月核態勢審議報告

在中、俄兩國擴大核武儲備的同時,川普政府已經意識到這一新威脅。美國國防部在今年2月發布的《核態勢審議報告》,明確指出如何應對中俄核武挑戰的新趨勢。

美國國防部負責國防政策的副部長幫辦特拉赫滕貝格(David Trachtenberg,簡稱特拉赫)2月16日告訴《美國之音》,美國與中國(共)、俄羅斯在核問題上對話艱難,因為對方對削減軍控不感興趣,結果變成美方單方削減、希望守規矩做表率,但是對方卻暗中增添新類型核能力。

他說,《核態勢審議報告》不是挑起軍備競賽,而是一種阻遏,讓那些沒有或擁有核武器的國家三思而行。

「我們談論的不是俄羅斯或中共在核武器上做什麼,我們也一定要跟上。」他說,「我們感興趣的是,在某種方面改變他們的盤算,讓別的國家在考慮對我們或者我們的盟國發動襲擊可能性之前不敢輕舉妄動。」

報告中指出,美國針對中國(共)制訂的核戰略內容包括,「避免讓北京方面錯誤地下出這樣的結論:中國(共)可以通過有限使用戰區核能力確保優勢、有限地使用核武器是可以接受的」。

7月國防授權法案 批准新核武器研發

美國國會7月通過的《2019年國防授權法案》批准了新戰術核武器的預算。在新增7,160億美元的軍費預算中,包括開發新型潛射戰術核導彈的項目,這是美國國防部應對俄羅斯戰術核武器的新動向。

此外,法案還將大幅增加美軍的武器裝備,包括77架F-35隱身戰鬥機、13艘全新軍艦(包括2艘弗吉尼亞級核潛艇、3艘瀕海戰鬥艦、1艘福特級航母),以應對中共在軍備方面的趕超。

據《泰晤士報》報導,中國(中共)一直「以一種驚人的速度」增加艦隊,在2017年超過美國、自稱擁有世界上最大的海軍。據不完全統計,中國(中共)聲稱擁有317艘艦艇和潛艇,而美國則為283艘。

目前尚不清楚中共海軍的作戰能力。眾所周知,中共海軍從未參加過海上的大規模戰時交戰,其艦隊整體上也不如美國現代化。

此外,中共海軍資產集中在中國東部沿岸,而美國軍隊遍布全球;可能爆發衝突的地區靠近中國、遠離美國;中共也在進行「非對稱」戰爭,例如軍事化漁船艦隊,爭取收編成海上民兵「小藍人」。

如美國防部2月的《核態勢審視報告》所提出的「核威懾」策略是,美國將維持可信的軍事能力,讓中國(共)領導人在衝突升級時權衡損失和收益時意識到,使用核武器將得不償失。

需要指出的是,核威懾指的是強迫對手放棄攻擊,因此維持現狀;而核強制指的是威脅對手採取不願意的某個行動,從而改變現狀。

智庫卡內基曾在2016年報告中指出,中共混淆了「核威懾」和「核強制」兩個概念,它總把美國的「核威懾」假想為是「核強制」。#

責任編輯:林妍

 

 

 

 

 

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