USTR將推遲對中國商品加關稅 具體日期待定

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【大紀元2019年02月28日訊】(大紀元記者許禎祺綜合報導)美國貿易代表辦公室(USTR)週三(2月27日)表示,將正式發通知暫停本週五(3月1日)對2000億美元中國商品關稅增加到25%的最後期限,「直至另行通知」。

綜合路透社和《華爾街日報》報導,USTR的聲明是在美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)週三向美國眾議院籌款委員會聽證後發表的。萊特希澤表示,USTR正在遵循法律程序,實施關稅延遲。

美國貿易代表辦公室在一份電子郵件聲明中說:「根據總統的指示,美國貿易代表辦公室將於本週在聯邦公報上發布通知,暫停計劃中的關稅增加,直至另行通知為止。」

USTR在去年12月14日,正式將美國東部時間3月2日凌晨12:01(3月1日午夜),設定為將2000億美元中國商品關稅從10%上調到25%的截止時間。如果貿易談判未達預期,美方將在3月2日凌晨12:01加徵關稅。

上週日,川普發推說,在美中談判取得進展的情況下,決定推遲對中國加徵關稅。

所有條款只在美中達成最終協議後才生效

關稅使得全球股市波動,促使美國企業考慮將業務遷出中國,同時也迫使北京方面進行談判達成停火協議。

在聽證會上,萊特希澤表示,與北京的談判正在「取得實際進展」,「可以幫助我們扭轉與中國的經濟關係」。但他強調,這取決於中方是否同意改變其損害美國公司的政策和做法,並接受強有力的執法條款,即如果中方不履行承諾,美國將祭出懲罰。

「我認為我們不應接受任何沒有結構變化且可以強制執行的協議。絕對不會。」他說。

萊特希澤還表示,美國和中國就執行貿易協議機制達成初步協議,這個機制長期以來一直是談判的絆腳石。

不過他也說:「容我釐清一件事,在達成協議之前,還有很多工作要做,更重要的是,在達成協議後,也有很多工作要做。」

萊特希澤表示,他預計與中方達成的任何協議都是強有力和可執行的,但他承認任何初步協議都需要嚴格跟進,並且可能會出現新的問題。

「我並不愚蠢地認為一場談判會改變中國(中共)的所有做法,或我們與它們的關係。」他說。

他還強調,美中兩國尚未完成談判,他所討論的條款只有在雙方達成最終協議後才會生效。

走到這一步 萊特希澤:川普積極實施關稅的結果

萊特希澤的評論是關於貿易協議執法問題的最詳細評論,這是美國商業團體的主要關注點。

《華爾街日報》報導,美國商會執行副總裁邁倫‧布萊恩特(Myron Brilliant)表示,「過去一週的談判似乎確實在商業界重要領域取得了進展。」該商會敦促川普政府關注中共產業政策和知識產權保護問題。

在眾議院作證期間,萊特希澤介紹了一些重要條款,涉及執法和貨幣操縱的條款。他表示,與中方達成的協議將允許美國利用關稅來執行協議,但在實施關稅之前,美方會事先與北京進行磋商。

他說,磋商將按時間及層級分別進行,工作階層每個月一次,副部長級每季度一次,部長級的磋商則每六個月進行一次,重大問題由雙方貿易主談人(目前為萊特希澤及劉鶴)協商。

「希望在大多數情況下,它們(分歧)將在第一級或第二級解決。如果無法解決,將在我的級別解決。如果我的級別也存在分歧,那麼預計美國將會堅持執法,按照中方違規的程度,單方面採取制裁措施。」萊特希澤說。

這些討論是為了解決中方談判代表抱怨美國單方面執行任何交易。

自由貿易智庫彼得森國際經濟研究所創始人弗雷德‧伯格斯滕(Fred Bergsten)說,從長遠來看,兩國建立長期的協商機制是件好事。此外,保留施以制裁的權利,是在給美中協議「裝上牙齒」。

眾議院籌款委員會(House Ways and Means Commit)主席理查‧德尼爾(D-Mass。)表示,他對川普政府正在努力達成一項具有強大執法機制的最終協議表示樂觀,並稱萊特希澤在此問題上擁有「可信度」。

萊特希澤則說,這是因為川普總統積極實施關稅的結果,也是他第一次相信關稅方法可行,值得讚揚。這是總統大量槓桿的結果。#

責任編輯:葉紫微

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