USTR将推迟对中国商品加关税 具体日期待定

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【大纪元2019年02月28日讯】(大纪元记者许祯祺综合报导)美国贸易代表办公室(USTR)周三(2月27日)表示,将正式发通知暂停本周五(3月1日)对2000亿美元中国商品关税增加到25%的最后期限,“直至另行通知”。

综合路透社和《华尔街日报》报导,USTR的声明是在美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)周三向美国众议院筹款委员会听证后发表的。莱特希泽表示,USTR正在遵循法律程序,实施关税延迟。

美国贸易代表办公室在一份电子邮件声明中说:“根据总统的指示,美国贸易代表办公室将于本周在联邦公报上发布通知,暂停计划中的关税增加,直至另行通知为止。”

USTR在去年12月14日,正式将美国东部时间3月2日凌晨12:01(3月1日午夜),设定为将2000亿美元中国商品关税从10%上调到25%的截止时间。如果贸易谈判未达预期,美方将在3月2日凌晨12:01加征关税。

上周日,川普发推说,在美中谈判取得进展的情况下,决定推迟对中国加征关税。

所有条款只在美中达成最终协议后才生效

关税使得全球股市波动,促使美国企业考虑将业务迁出中国,同时也迫使北京方面进行谈判达成停火协议。

在听证会上,莱特希泽表示,与北京的谈判正在“取得实际进展”,“可以帮助我们扭转与中国的经济关系”。但他强调,这取决于中方是否同意改变其损害美国公司的政策和做法,并接受强有力的执法条款,即如果中方不履行承诺,美国将祭出惩罚。

“我认为我们不应接受任何没有结构变化且可以强制执行的协议。绝对不会。”他说。

莱特希泽还表示,美国和中国就执行贸易协议机制达成初步协议,这个机制长期以来一直是谈判的绊脚石。

不过他也说:“容我厘清一件事,在达成协议之前,还有很多工作要做,更重要的是,在达成协议后,也有很多工作要做。”

莱特希泽表示,他预计与中方达成的任何协议都是强有力和可执行的,但他承认任何初步协议都需要严格跟进,并且可能会出现新的问题。

“我并不愚蠢地认为一场谈判会改变中国(中共)的所有做法,或我们与它们的关系。”他说。

他还强调,美中两国尚未完成谈判,他所讨论的条款只有在双方达成最终协议后才会生效。

走到这一步 莱特希泽:川普积极实施关税的结果

莱特希泽的评论是关于贸易协议执法问题的最详细评论,这是美国商业团体的主要关注点。

《华尔街日报》报导,美国商会执行副总裁迈伦‧布莱恩特(Myron Brilliant)表示,“过去一周的谈判似乎确实在商业界重要领域取得了进展。”该商会敦促川普政府关注中共产业政策和知识产权保护问题。

在众议院作证期间,莱特希泽介绍了一些重要条款,涉及执法和货币操纵的条款。他表示,与中方达成的协议将允许美国利用关税来执行协议,但在实施关税之前,美方会事先与北京进行磋商。

他说,磋商将按时间及层级分别进行,工作阶层每个月一次,副部长级每季度一次,部长级的磋商则每六个月进行一次,重大问题由双方贸易主谈人(目前为莱特希泽及刘鹤)协商。

“希望在大多数情况下,它们(分歧)将在第一级或第二级解决。如果无法解决,将在我的级别解决。如果我的级别也存在分歧,那么预计美国将会坚持执法,按照中方违规的程度,单方面采取制裁措施。”莱特希泽说。

这些讨论是为了解决中方谈判代表抱怨美国单方面执行任何交易。

自由贸易智库彼得森国际经济研究所创始人弗雷德‧伯格斯滕(Fred Bergsten)说,从长远来看,两国建立长期的协商机制是件好事。此外,保留施以制裁的权利,是在给美中协议“装上牙齿”。

众议院筹款委员会(House Ways and Means Commit)主席理查‧德尼尔(D-Mass。)表示,他对川普政府正在努力达成一项具有强大执法机制的最终协议表示乐观,并称莱特希泽在此问题上拥有“可信度”。

莱特希泽则说,这是因为川普总统积极实施关税的结果,也是他第一次相信关税方法可行,值得赞扬。这是总统大量杠杆的结果。#

责任编辑:叶紫微

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