【大紀元2019年09月26日訊】（大紀元記者姜琳達洛杉磯報導）自8月14日美國的「公共負擔」（Public Charge）新規頒布後，很多綠卡持有者乃至公民都紛紛退出福利申請，甚至很多在洛杉磯的留學生都不太敢申請獎學金，憂心影響身分。但移民律師指出，獎學金並不屬「公共負擔」。但在申請其它一些補助時，要謹慎聯邦與州政策的不同。
川普總統的「公共負擔」新規規定，任何在36個月內纍計12個月獲得至少一項包括糧食券（SNAP）、醫療（絕大多數的補助計畫）、現金補助（SSI）、貧困家庭臨時補助（TANF）、第八類房屋補貼（Section 8 Housing Voucher）等社會福利的移民，都在「公共負擔」的範圍，有可能被拒發綠卡，新規將於10月15日生效。
但對於留學生，洛杉磯華裔移民律師蔡玟慧表示，「大學本身的一切補助也都是與學生的表現有關」 ，她說，如果學校想要接受一位很優秀的學生，就為學生提供很好的條件， 「就像優秀員工一樣，老闆給你薪資外，還有各種津貼。並不會因為學生經濟困難，就給與補助。所以這些不是一個福利的立場，是學校的Offer。」
而聯邦的大學助學金（Financial Aid）、大學提供的獎學金包括獎勵優秀學生的種種補助，也不在「公共負擔」的範圍內。
使用加州福利存在的「風險」
根據美國國土安全部的公告，國際學生申請入境美國簽證時，也必須證明有錢支付在美的學費及生活費。一旦發生要延長停留或調換身分的情況，也不可以在36個月內連續12個月使用社會福利。
蔡玟慧表示「公共負擔」的法律在美國史上始終都有，尤其1996年的《移民與國籍法》 （Immigration and Nationality Act）就是美國一次大的移民改革，如今川普總統只是將「公共負擔」的範圍擴大、收緊。例如以往在評判標準較為寬鬆時，只要民眾不是拿現金補助，對申請移民不會造成太大困難，但如今就不行。
然而就多年來幫留學生代理的經驗，她表示留學生一般都不會申請社會福利。「所以單就這一部分對留學生影響不大。只是如果他們後期要轉變身分、申請綠卡的過程中，或許會申請一些他們自認為並不會構成『公共負擔』的福利，就要額外當心。」
蔡玟慧也提到，由於加州在很多事情上都與聯邦意見相左，「有些事雖然州府說不違法，但在聯邦是違法，包括大麻以及很多其它的政策。同樣的，如果加州政府歡迎所有人申請的福利，說不是公共負擔；但在聯邦一層，會不會是這樣認為？」
另外，加州政府每年也都接受來自聯邦政府的撥款，「只要有聯邦政府的Funding在，都可能是公共負擔。」
因此她提醒加州民眾，並不是在加州合法就對申請身分或入籍沒影響。「如果你所申請的事情可能跟聯邦政府有關，尤其移民局是聯邦政府在管，不是州政府，所以還是要按照聯邦政府的標準。」◇
責任編輯：方平
