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歐洲憲法草案問世

2002-10-3000:14 中港台時間|2000-01-0100:00 更新
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【大紀元10月30日訊】(美國之音記者愛瑪巴黎29日報導) 歐盟制憲籌備委員會主席吉斯卡爾﹒德斯坦昨天在布魯塞爾向該委員會成員提交了未來歐洲憲法草案初稿,憲法草案為未來擴大後的歐盟成員國提供了更加明確的政治和法律框架。

今年二月二十八日,歐盟成立了一個由105人組成的制憲籌備委員會,負責為擴大後的歐盟起草憲法。制憲委員會主席、原法國總統吉斯卡爾﹒德斯坦經過聽取委員會八個月來的討論意見,起草了歐盟憲法的基本框架並於昨天公諸於眾。

草案首先將未來的歐盟定位在“一個保留各自的國家認同,與歐盟保持緊密的政策協調,以聯邦的模式共同管理的歐洲國家聯盟”。草案為此提供了歐盟未來名稱的幾個新的選擇,其中包括“聯合歐洲”和“歐洲合眾國”,使其以法人身份在國際機構代表歐盟。草案為未來歐盟確立了具體的目標,即維護共同價值觀、保護環境、促進就業、建立一個自由、安全、公正的生存空間,確立共同外交政策。

歐盟憲法還將包括歐盟公民基本權利憲章,憲章草案提議歐盟成員國公民將具有本國國籍和歐盟公民雙重身份,歐盟公民可隨意使用這兩種身份。草案提議設立“歐洲人民代表大會”,由歐洲議會議員和成員國國會議員組成,未來歐盟主席有可能從“歐洲人民代表大會”的選舉中產生。草案同時為成員國推出歐盟設想的一個法律框架,如果某個成員國認為本國的基本權利受到歐盟的侵犯,它將有權宣布退出歐盟。

盡管歐盟各國目前對未來歐洲以何種形式存在仍有分歧,但憲法草案初稿的出爐在布魯塞爾獲得正面評價。堅決反對建立中央集權聯邦制歐洲的英國首相布萊爾也表示歡迎這一草案。不過許多條款尚無實質性的內容,還有待憲法委員會的進一步充實。預計最後文本將於明年五月敲定。

(http://www.dajiyuan.com)

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