【大纪元10月30日讯】(美国之音记者爱玛巴黎29日报导) 欧盟制宪筹备委员会主席吉斯卡尔﹒德斯坦昨天在布鲁塞尔向该委员会成员提交了未来欧洲宪法草案初稿，宪法草案为未来扩大后的欧盟成员国提供了更加明确的政治和法律框架。
今年二月二十八日，欧盟成立了一个由１０５人组成的制宪筹备委员会，负责为扩大后的欧盟起草宪法。制宪委员会主席、原法国总统吉斯卡尔﹒德斯坦经过听取委员会八个月来的讨论意见，起草了欧盟宪法的基本框架并于昨天公诸于众。
草案首先将未来的欧盟定位在“一个保留各自的国家认同，与欧盟保持紧密的政策协调，以联邦的模式共同管理的欧洲国家联盟”。草案为此提供了欧盟未来名称的几个新的选择，其中包括“联合欧洲”和“欧洲合众国”，使其以法人身份在国际机构代表欧盟。草案为未来欧盟确立了具体的目标，即维护共同价值观、保护环境、促进就业、建立一个自由、安全、公正的生存空间，确立共同外交政策。
欧盟宪法还将包括欧盟公民基本权利宪章，宪章草案提议欧盟成员国公民将具有本国国籍和欧盟公民双重身份，欧盟公民可随意使用这两种身份。草案提议设立“欧洲人民代表大会”，由欧洲议会议员和成员国国会议员组成，未来欧盟主席有可能从“欧洲人民代表大会”的选举中产生。草案同时为成员国推出欧盟设想的一个法律框架，如果某个成员国认为本国的基本权利受到欧盟的侵犯，它将有权宣布退出欧盟。
尽管欧盟各国目前对未来欧洲以何种形式存在仍有分歧，但宪法草案初稿的出炉在布鲁塞尔获得正面评价。坚决反对建立中央集权联邦制欧洲的英国首相布莱尔也表示欢迎这一草案。不过许多条款尚无实质性的内容，还有待宪法委员会的进一步充实。预计最后文本将于明年五月敲定。
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