【大紀元11月23日訊】(美國之音記者夏啟文22日報導) 台灣目前正積極爭取和美國協商簽定自由貿易協議，以進一步撤除雙邊的關稅和貿易障礙，同時密切雙邊關係。美國國際貿易委員會上個公布研究報告指出，建立美台自由貿易區可以為美國和台灣雙方帶來經貿上的利益。不過，美方認為，台灣必須先執行WTO的各種承諾並大力加強保護智慧財產權的工作，美台自由貿易談判才有可能。
*協定重要*
美國國際貿易委員會上個星期公布了“美台建立自由貿易協定對經濟可能的影響報告”。這是應美國參議院財政委員會要求而準備的。報告指出，如果美國與台灣建立自由貿易協定，美台貿易額將增加，但是對於雙方的整體經濟不會有顯著影響。不過雙方若干產業貿易可成長超過百分之百。台灣方面認為這份報告顯示美方對美台簽定自由貿易協支持，因而表示歡迎。美國參議院財政委員會主席鮑卡斯和參議員葛拉斯裡在這份報告發布後說，台灣是美國在亞洲的重要盟友，美國行政部門和國會採取步驟來支持這個民主國家，並加強美國與台灣的關係是十分重要的，希望這份報告能鼓勵行政部門和國會開始認真考慮與台灣建立自由貿易協定。
*貿易增加*
國際貿易委員會的報告指出，台灣是美國工業的重要電子和電子零組件供應國，同時也是美國貨品的第十大出口市場，美國農產品的第五大出口市場。報告認為，由於台灣平均關稅稅率為百分之七點一，而美國的平均關稅稅率為百分之二點八，兩個經濟體都維持若干配額制度，因此在美台建立自由貿易協定後，某些產業的貿易量將實質增加，美國對台灣出口的汽車、稻米、農產品可望成長超過百分之百；同樣的，美國從台灣進口的乳製品、紡織品、成衣、皮件和農作物產品，也會成長超過百分之百。
*美台互利*
台灣智庫學者郭建中指出，由於簽定自由貿易協定可以使協定雙方得到比WTO協議下更為優惠的貿易待遇，目前世界各國，包括亞洲的日本、新加坡、中國都在積極進行和其他貿易夥伴簽定自由貿易協定，而美國和台灣簽定自由貿易簽定對雙方都有實質好處。淡江大學大陸研究所教授郭建中說：“台灣和美國簽定自由貿易協定， 主要的考量也是從經濟利益考量，美國的國家貿易委員會的研究報告就指出，自由貿易協定對雙方的進出口都有利益，甚至會影響某些產業的發展， 所以第一個從經濟上來講是雙方互利， 那台灣也希望說簽定自由貿易協定可以讓台灣和其他國家在WTO架構下就有一些實質的雙邊經濟往來和雙邊的互動關係，因此對台灣也是有好處的。 ”
*知識財產保護薄弱*
不過，美台商業協會理事長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)在接受美國之音採訪的時候表示，台灣必須在保護智慧財產權的問題上展現成效，否則在美商利益沒有獲得充份保障之前，美國和台灣協商建立自由貿易關係的機會不大。他說：韓儒伯說：“台灣在和美國進入討論自由貿易協定的程序之前必須先克服一些重大的障礙，這主要是在實現加入WTO的承諾和保護智慧財產權的問題，特別是台灣和美國之間一直存在的有關盜版光碟的問題，美國政府在這個問題上感到十分挫折，我估計除非美國認為台灣在保護智慧財產權和其他一些農產品問題上採取了實質行動，否則美國貿易部和商業部不太可能會願意和台灣討論自由貿易區的問題。”
美國貿易代表辦公室認為，台灣保護智慧財產權的法律架構以及執法都十分薄弱，這是美台貿易的一個重要問題，根據美國國際智慧財產權聯盟的統計，台灣無法有效保護智慧財產權使的美商去年在台灣損失高達三億三千多萬美元，美國微軟公司對台灣的情形也感到十分不滿。因此美方一直強調，台灣必須在智慧財產權保護方面有具體進展和承諾後，美方才會與台灣進行下一階段工作。
*提升台美關係*
台灣各界學者認為，台灣和美國如果能透過簽訂自由貿易協定機制，進行產業研發、合作與技術移轉，除了可以吸引美國業者來台灣投資，也可幫助高產業技術進一步提升。此外，台灣政府認為台灣與美國洽簽自由貿易區將可全面提升台美關係，意義遠超過經貿層次，因此除了經濟部之外，行政院的參與國際經貿事務策略小組、國安會和許多相關單位已經針對美國國會議員、智庫、和企業團體向布什政府展開遊說工作。
美台商業協會理事長韓儒伯對於台灣希望運用政治運作來促成美台簽定自由貿易協定感到擔心，他認為自由貿易協定應該是基於這是否符合雙邊的經濟利益，而不是做為促進雙邊關係的政治工具。韓儒伯說：“台灣可能以為他們和華盛頓政治上的關係可以為他們掃除美台簽定自由貿易協定問題中的經濟方面的障礙，他們可能過於高估了政治關係的作用，認為這可以解決自由貿易協定的所有障礙，我認為這是錯誤的。”
*中國反對台美官方接觸*
中國當局日前曾經再度表示反對任何國家和台灣進行正式的官方接觸，試圖阻撓台灣和其他國家討論自由貿易協定。台灣中華經濟研究院副研究員張佩珍表示，台灣是WTO的會員國，中國沒有任何理由反對台灣和其他國家進行經貿往來。她說：“因為FTA 是經濟的結盟而不是政治的結盟，台灣已經是WTO的會員國了，因此中國大陸的阻撓沒有任何道理。但是台灣如果和任何國家簽定FTA不會牽涉到政治問題，就像台灣在WTO是用台澎金馬關稅領域一樣的道理。這個問題一定會有進展，但是是否能在布什政府任內敲定，還有很多變數。”
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