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【大紀元12月29日訊】在吸引外來直接投資方面，中國大陸對東南亞所造成的威脅是否已經被媒體過度渲染？至少新加坡政府認為如此。星國政府相信，東南亞國家有足夠能力應付來自大陸崛起的競爭。
據中央社12月28日報導，新加坡貿易與工業部經濟司不久前發表一份研究報告指出，儘管大陸的龐大人口具有很大的市場潛力，但是，東南亞國家在低成本和生產力高的勞工方面還是有一定的競爭力。此外，東南亞也能夠保持它對外來投資者的吸引力，足夠應付來自大陸崛起的競爭。
這份報告書是根據聯合國貿易與發展大會（UNCTAD）的《2002年世界投資報告》內容撰寫。
報告書針對大陸的崛起在經濟方面對東南亞帶來的威脅，提出各項看法，重點是：這種威脅受到媒體的過度渲染，但事情並非如此。這反映了新加坡政府對大陸的崛起，具有一定程度的危機意識，並對大陸未來經濟發展前景有樂觀的看法。
這份報告提到東南亞的外來直接投資近年明顯萎縮和減緩，主要是受到一九九八年亞洲金融危機的拖累，而不是由於大陸的崛起。在吸引外來直接投資方面，大陸對東南亞所造成的威脅實際上已受到媒體的過度渲染。
大陸吸引的外來直接投資額雖然比其他亞洲國家來得多，但是如果以大陸經濟規模所佔世界經濟的比重作為比較的依據，它所吸引的外來直接投資並沒有超出正常的比例。
假設其它因素保持不變，一個國內生產總值較大的國家，所吸引的外來直接投資額，理應比國內生產總值較小的國家來得多。大陸是世界第二大經濟體，流入它的外來直接投資，純粹是呼應大陸強勁的經濟增長步伐而已。
從已公布的數據來看，大陸吸引的外來直接投資額在二千零一年雖然達到四百七十億美元，但是不少研究機構認為這其中的部分資金是「出口轉內銷」，是先投資到國外，再轉回投入大陸（round-tripping）的。
例如：一些大陸公司可能把資金轉移到其他地方，特別是香港和加勒比海的「避稅天堂」，再以外來直接投資的形式把資金引入大陸。
星國貿工部認為，外來直接投資不是一項「零和遊戲（zero-sum game）」。換句話說，東南亞和大陸吸引的投資額可以同時呈現增長。比方，二千零一年，流入新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓和印尼等五個東南亞主要國家和大陸的外來直接投資便分別增長了三成一和一成五。
貿工部相信，盡管大陸有龐大的人口，具有很大的市場潛力，但是東南亞在低成本和生產力高的勞工方面還是有一定的競爭能力。東南亞還是能夠保持它對外來投資者的吸引力，並有足夠能力來應付大陸崛起的競爭。近年來，大陸與東南亞國家協會成員國的經貿合作有全方位發展，並且簽署了《中國與東協安全面經濟合作框架協議》，並且實施了相關的措施，大陸和東協經貿合作列車已經駛入快車道。
這個擁有十七億人口、區內生產總值近二萬億美元、貿易總額達一萬二千億美元的大陸－東協自由貿易區的啟動，向世人昭示著發展中國家間區域經濟合作的新里程碑。
據大陸的海關統計，今年前十個月，大陸和東南亞各國雙邊貿易額達四百三十四億美元，和去年同比增長二成八三。其中，大陸出口有一百八十八億美元，進口二百四十六億美元，同比分別增長二成七六和二成八九。
據專家預測，未來三年內，大陸與東協貿易極有可能保持一成的年增長率。按此推算，二千零五年大陸與東協的貿易額將達六百三十億美元，其中，大陸出口二百八十億美元，進口三百五十億美元。
東協已成為大陸的第五大貿易伙伴，大陸成為東協的第六大貿易伙伴，這充分反映出大陸與東協貿易關係的雙向互利性。
兩年前中共總理朱鎔基提出的組成大陸─東協自由貿易區的建議。這個建議起了很大的反響。經過兩年的談商，雙方決定提早落實這個計畫。
東協目前已和大陸簽訂成立自由貿易區的框架協定，確定提早逐步落實自由貿易計畫的時間表。新加坡副總理李顯龍預測，自貿協定將打開大陸和東協之間的貨物與服務的流通渠道，使更多公司競相到東協國家設廠，然後出口到大陸。
李顯龍認為，東南亞如果要繼續吸引外來投資，這是必須部署的許多策略之一。另一個策略則是朝向具有更高附加值的生產活動發展。他說，東協成員國無論如何都無法在成本上與大陸直接競爭。
大陸目前也與東南亞國家協會成員國之間已經建立了五大平行對話合作機制，包括：高官磋商、商務理事會、聯合合作委員會、經貿聯合委員會和科技聯合委員會。新加坡總理吳作棟今年十一月在東協峰會上提出了要在二千零二十年成立「東協經濟共同體(AEC)」的建議。
他認為，東協成員國必須定下共同的願景，實現成為單一市場的目標。這樣才能夠提高東協的整體水平，以便和擁有十二億人口的大陸競爭。
經濟學者認為，大陸國與東協的「戀情」，最終會不會開花結果？這要視兩方是否真有誠意。大陸是較強的一方，如果它真的能做到不稱霸、繼續以互惠互利的態度對待周邊鄰國，整個東亞的前景將更有保障。
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