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中共夏都北戴河看盡人事更迭反映政治現實

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【大紀元7月24日訊】(中央社記者廖真翊台北二十四日電)中共人大委員長李鵬今天在北戴河會見外賓,顯示北戴河會議即將召開。今年的北戴河會議涉及十六大高層人事佈局與權力分配,使北戴河再度成為全世界輿論關注的焦點。

北戴河因「北戴河會議」而聞名,這個供中共高官權力競逐兼避暑休假的濱海勝地,近年來隨著市場經濟推動、旅遊事業的開展,雖然鄰近的海水浴場逐步揭開面紗,但是中共高幹聚集的地點仍然警衛森嚴,而北戴河會議的內幕,更有外界亟欲一窺究竟的神秘。

據了解,北戴河會議是從毛澤東時代遺留下來、約定俗成的定期會議。陸委會資料指出,北戴河會議是非制度性、缺乏法源基礎的會議,但是這個每年夏天集結中共領導階層的會議,從政治意涵的角度來看,它的重要性有時甚至超越中共中央全會。

從功能上來看,北戴河會議是一種比較靈活的決策機制,由於會議非正式、不公開,許多意見在會中得以充分討論、醞釀協商,並且具有事先打招呼的作用,讓中共高層的政策、人事意見互通聲氣,盡量降低爭議性議題可能產生的衝擊。

除了中共近年來推動的一系列改革開放措施是在北戴河會議拍版定案外,據傳當年決定金門炮戰、設立人民公社等重大決策,也都是在北戴河會議作出的。除此之外,更別談中共內部多少次慘烈的人事鬥爭,北戴河不知已看過多少齣「浪濤盡英雄人物」的戲碼。

其實江山景色依舊,北戴河作為避暑盛地的角色並沒有改變,反而是人事的更迭變遷及不斷上演政治鬥爭劇碼的北戴河會議,使這裡成為權力運轉的焦點。

若從地理角度來看,距離北京兩百八十公里的北戴河,位處渤海灣中部,素以綿延的沙灘聞名;但另從政治角度觀之,這個深受毛澤東、鄧小平等中共高層眷顧的「夏都」,是中共政治鬥爭的制高點。

北戴河現在依「北官南民」的原則劃分使用空間,北邊的海灘專屬中共最高層領導人使用,僅開放南邊海域供一般民眾游泳。濱海山坡上的林間,建有一棟棟高級別墅,是在此渡假開會的高幹住宿之處,平時管制森嚴不准一般民眾接近。

所以由於北戴河會議的舉行,北戴河搖身一變吸引了各界的目光。隨著今年十六大即將舉行,中共高層權力是否進行世代交替,出現總書記江澤民不退、半退、全退、以及十六大因人事擺不平而延期等各式各樣的傳言,北戴河會議的舉行及折衝,將成為今夏眾所矚目的聚光點。(http://www.dajiyuan.com)

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2002-07-24 11:46 PM
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