遺產稅 贈與稅 將二合一

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【大紀元7月29日訊】行政院財政改革委員會將提出重大改革方案,遺產稅與贈與稅將朝向兩稅合一,統一遺產稅與贈與稅適用的稅率、降低稅率、擴大稅基等三項改革,並成立財富移轉稅制,最高稅率訂為二五%。同時,夫妻間相互繼承遺產,免課遺產稅。

據中時電子報7月29日報導,行政院財政改革委員會將於今(廿九)日就我國的遺贈稅制進行檢討。據了解,財改會將提出重大改革方案,未來遺產稅與贈與稅將朝向兩稅合一的長期改革方向,成立財富移轉稅制,最高稅率訂為二五%,但採終生累計方式課稅。同時,夫妻可視為同一課稅單位,夫妻間相互繼承遺產,免課遺產稅,減少遺贈稅與所得稅在課稅上的衝突。

對遺贈稅的短期改革方案,財改會提出,統一遺產稅與贈與稅適用的稅率、降低稅率、擴大稅基等三項改革,並將遺產稅與贈與稅課稅級距,由目前的十級簡化為五級,以簡化目前遺贈稅的課稅方式。至於壽險保險金,在非意外死亡下,應否課稅的問題,不在今日討論議程。

未來遺贈稅將是採取「五五制」,即最高稅率統一訂為最低稅率的五倍,並提出分別將遺贈稅最高稅率由現行的五○%,調降為四○%、三五%、三○%、二五%等四個方案,而最低稅率則分別為八%、七%、六%、五%等。

財改會認為,降低稅率可以使財產移轉的稅負降低,扭轉有錢人為了迴避遺產稅,而將大筆錢財另設信託基金,降低資本使用率的問題;也可減輕小型家庭企業為了繳納遺產稅,可能須先變賣繼承遺產,才能繳稅的問題。

根據財改會規劃,所謂財富移轉稅,是將個人生前贈與或死後遺贈的金額,累計合併成為個人財產移轉應課稅總額。累計在一千萬元以下,適用五%的稅率;一千萬元到四千萬元,適用一○%稅率;四千萬元到七千萬元,適用一五%稅率;七千萬元到一億元,適用二○%稅率;一億元以上適用二五%的稅率。

財改會提出將遺產稅與贈與稅兩稅合一,成為財富移轉稅,主要的立論基礎,是使得財富移轉在生前移轉(贈與),或死後遺贈(繼承)的稅負,能夠達到一致性和對稱性。在這項制度的設計下,是以終生累計的贈與及遺產總額,為個人一生移轉的財富總額,做為課稅基礎。

在相關的制度設計下,則廢除遺贈稅中的免稅額,改為設一個綜合的抵稅額五十萬元。由於財富移轉稅制是採取一千萬元以下課五%的稅率,因此,五十萬元的抵稅額,相當於個人在第一個一千萬元的財富移轉是可享受免稅的。

財改會並主張,遺贈稅是為了減輕世代間移轉財產的分配不均,維持社會公平正義,因此,遺贈稅應僅就於財產移轉給第三者或下一代子女時才課稅,而夫妻是屬於平行的同一代人,財產移轉不應課徵遺贈稅。有必要修法規定夫妻一方死亡,配偶繼承遺產免稅,把課遺產稅的時點往後延到另一位配偶也死亡的時點,比較適當。

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