【大紀元9月14日訊】台灣國防部副部長康宁祥目前在美國訪問，并且在本星期早些時候在五角大樓會晤了美國國防部副部長沃爾福威茨。据報道這是23年來正式到訪美國國防部的台灣最高級別國防官員，外界認為康宁祥此行的主要目的是就台灣軍事采購問題与美國方面交換意見。
*康宁祥：只管政策不管采購*
據美國之音9月13日報道﹐康宁祥星期二同美國國防部副部長沃爾福威茨會面。但是當有記者問康宁祥是否曾討論武器銷售，他回答說，他"只負責政策，不管采購。"
台灣民間智囊机构[高等政策研究中心]秘書長楊念祖認為，康宁祥對所謂職務分工的說法有一定可靠性。
楊念祖：“從政策層面上來講肯定是比較廣泛的議題了，軍售問題只是這种全面性政策議題的一個環節，當然不是只有軍售問題，所以它的范圍比軍售問題要大。”
*實質意義大于象征*
今年3月，台灣國防部長湯耀明到美國佛羅里達參加軍事會議，楊念祖認為，康宁祥雖然是台灣國防部2號人物，但是相比湯耀明3月赴美具有更實質性的象征意義。
楊念祖：“也就是說美國非常有意愿地在政策上做一個稍微的修正，當然也不違反它94年所提出的對台灣政策的基本原則，但是雙方之間的實質關系是加強了，而且是國防部副部長，能夠在政策方面具有立竿見影決策功能的人，能夠和美國的高層官員進行面對面的討論，從象征意義上 來講，比湯耀明到佛羅里達開私人研討會，它的實質意義要大得很多很多。”
*美台99年開始加強軍事交流*
911恐怖襲擊發生以后，北京和美國的關系在加強，台灣國防部官員到訪華盛頓，似乎顯示台灣在采取具體步驟，加固同美國的關系，那么，布什政府接受康宁祥的到訪，是否意味著美國對台政策更加積極主動？
美國智囊机构[傳統基金會]亞洲研究中心主任譚慎格(JOHN TKACIK)說，美國加強同台灣的軍事交流實際上早在1999年克林頓政府時期就開始了。
譚慎格說：“布什政府是在加強和台灣之間的軍事交流，但是這种加強趨勢是在1999年形成的，當時，台灣前總統李登輝發表兩國論，隨后北京在台海沿岸加緊軍事部署，99年8月以后，大陸軍隊在台灣海峽的空中巡視頻繁到每周三次之多，從那以后，美國政府感到有義務加強和改善同台灣的軍事交流。”
*中國低調處理有背景*
今年3月台灣國防部長湯耀明訪美事件引起北京兩度召見美國駐華大使雷德，這次北京方面雖然也表達強烈反對，但是抗議程度似乎低于上一次。台灣[高等政策研究中心]的楊念祖認為，這可能和中國國家主席江澤民不久即將訪問美國有關。
楊念祖：“在這個時候進行強烈的反彈，對美國的政策提出過度的批評，會直接傷及兩國友好的气氛以及江澤民的訪問，我想，嚴格說起來，北京的抗議并不能引起華盛頓的一些正式反應，也不會做一些修正動作，反倒是會傷了大家的和气，所以我想，北京的發言人在這時候比較謹慎地表達他們的立場是有他的背景原因的。”
*台灣運用兩手政策*
最近911一周年前夕，台灣總統陳水扁發表講話提到，中國大陸在台海沿岸部署400枚導彈，對台灣人民造成的恐懼和威脅更甚于恐怖攻擊。台灣領導人呼吁大陸放棄武力威脅，另一方面似乎又在加緊和美國的軍事接触，對此，台灣高等政策研究中心秘書長楊念祖評論說，這反映了台灣兩手政策的運用。
楊念祖：“提醒世界上其它國家重視台海安全的問題，也就是今天台灣在軍事上如果是面對導彈攻擊的話是沒有反攻的能力的；同時到美國去，要求美國注意到這個問題，來加強對台灣的軍售，使得台灣有更強的防御能力，而且能夠在某种程度上、在未來達到一定优勢的話，能夠抵擋導彈的攻擊，有能力做監視、自衛的話，那么，台灣就會更有信心地進行自己獨立自主的發展意愿。”
*軍事抗衡破坏兩岸穩定*
但是，美國和台灣加緊軍事交流，美國對台軍售是否可能加劇兩岸的軍事力量抗衡，近而加深兩岸未來關系緊張化呢？克林頓政府時期的亞洲事務特別助理李侃如(KEN LIEBERTHAL)認為，軍事競賽肯定不是實現台海關系穩定的答案。
李侃如說：“我認為廣義上講，我們注意到，台海兩岸的軍事能力都在逐步提升，兩岸都密切注視對方的進展，然后做出相應反應，很明顯，尋求更穩定關系的途經是建立兩岸對話的基礎，一定意義上說就是安全問題上北京和台灣建立相互信任机制，目前和這個目標還有相當距离，但是通過軍事力量競爭肯定不會解決政治和安全問題 。
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