中共正失去美國(三)

【內幕】六常委分歧 習決意暫不與美簽約

G20習對川普的承諾作廢 美國制裁華為

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【大紀元2020年06月28日訊】(大紀元記者古清兒報導)隨著美中關係正面臨全面脫鉤,美國對華為的制裁越來越嚴厲。美政府5月時發布新規,擴大華為禁令範圍,部分外國生產的芯片也必須向美國申請許可獲准,才能出貨給華為。此舉使得華為生存空間受到擠壓。

2019年5月,美國在盛怒下開始制裁華為,源於中共在貿易談判上出爾反爾。鮮為人知的是,當年4月的中共政治局常委們之間,對於是否與美簽訂貿易協議出現了分歧,習在誤判下決定對美強硬,最終間接影響了華為命運。

其實從2018年底開始,美國一度對中共抱有達成大型貿易協議的希望。

接上文:【內幕】萊特希澤與王岐山言論針鋒相對

川習會前 習向安倍請教與川普打交道的技巧

2018年9月18日,川普宣布對2000億美元中國產品增加10%的關稅,於9月24日實施。到2019年1月1日,關稅上升到25%。其後,中共宣布對美國約600億美元商品,加徵最高10%的關稅。這也是美國對中國商品所加的第二輪關稅。

在這種緊張氣氛下,川普和習近平於當年12月1日在阿根廷布宜諾斯艾利斯的G20峰會上會面。就在會面之前那天,即當地時間11月30日,習與日本首相安倍晉三舉行了會晤。期間,習近平向安倍請教了與川普打交道的技巧。

《華爾街日報》的記者指,習近平想嘗試複製這位日本領導人與川普建立親密關係的做法,並在尋找(自己)能做什麼的線索。這次,習近平問及安倍與川普打高爾夫球的經歷。

「那麼你和川普總統打了多少洞?」習問,「你們當中哪個人打得更好?」

「我不想透露這些信息,」安倍帶著笑回答。「但是川普總統比我更好。」

川習「友誼」的實質

2018年12月1日,川普與習近平在G20峰會期間舉行雙邊會晤。

12月3日,白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)對美國全國公共廣播電台(NPR)透露了G20峰會後「川習會」的一些細節,並稱,美方沒有做出任何讓步,只給了中共90天時間,讓他們去做過去20年來早就該做的事而已。

納瓦羅表示,雙方就整個結構性問題進行了討論。一開始主要是習近平在談,他是前30分鐘裡中方唯一在談話的人。他就加大購買美國商品、保護知識產權、強制技術轉讓等許多問題作出了承諾。

白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)則透露,在阿根廷G20峰會期間,劉鶴對美方官員說,北京會就最新的承諾立刻採取行動,有關貿易措施遠超1萬億美元。庫德洛強調劉鶴用的字眼是「立刻」,這次他們不能放慢、不能拖延、不能阻礙,「中美在一些關於知識產權盜竊的協議上非常接近,就美國公司遭強制轉讓技術也非常接近達成某些協議。」

在《華爾街日報》的記者看來,川普讚賞習近平的直率講話,甚至他最鷹派的顧問(納瓦羅)也這麼認為。

「帶著其典型作風,川普在當天晚餐後告訴他的助手們,他沒有選擇而只能暫停施加關稅。川普說,當習近平來乞求時,我必須給他一個達成交易的機會。(When Xi comes begging, I have to give him a chance for a deal.)」

政治局常委三對三 習決定暫不與美簽約

當年的川習會還有一個插曲。

2018年12月1日,華為創始人任正非長女孟晚舟在加拿大被警方逮捕。有中方人士向英國《金融時報》透露,在川習會見面的最後關頭,中方就已知道孟晚舟被抓走的事,但卻因為習近平急欲與美方達成休兵,因此才決定隱忍不提,以防節外生枝。

這個事件也使得美中關係轉差。在中共文宣的推波助瀾之下,中國大陸的民族主義情緒高漲。與此同時,從2019年1月末到4月5日,美國與中共舉行了貿易戰以來第五輪到第九輪經貿高級別磋商。

萊特希澤和劉鶴最終談出了一份貿易協議草案。這份草案包含中共需修法以解決美國主要關切的承諾,其中包括竊取美國知識產權和商業機密、強制技術轉讓、競爭政策、金融服務准入和貨幣操縱等。

《Superpower Showdown》一書(註:此書由兩名《華爾街日報》記者所著,中文名為《超級權力對決》)寫道,習近平在2019年4月下旬在中南海舉行一次會議,讓他的同事們審查貿易談判結果(協議草案)。但他們的回答令人不放心,他們發出的強烈抵抗信號超過了任何一個美方官員的預估。

六名政治局常委中的三人立即發聲反對這項交易,除非中方能從美國得到堅定的承諾,即2500億美元中國出口商品被加徵的關稅會得以免除。

人大委員長栗戰書強烈反對美國要求中國(中共)在關稅下,或特定時間之內改變法律的做法。栗戰書認為,中國是主權國家,沒有國家有權告訴中國(中共)應該修改哪條法律。

主管意識形態的王滬寧也堅決反對。王滬寧認為,很多中國人會把這個協議視為賣國條約,就像19世紀晚期和20世紀初期那些不平等條約一樣。

持反對意見的常委中,最讓人跌眼鏡的是韓正。韓正主政上海多年,這座城市融合著東、西方文化。美國商人都認為韓正是支持海外投資的同盟。但韓正也認為這個協議太一邊倒。

李克強、趙樂際和汪洋的反應並不強烈。他們也有其他常委的顧慮,但他們基本支持與美國達成協議。

面對部分常委支持(與美達成協議),作為一個強烈的民族主義者,習近平認為中共需要在談判中立場更為強硬。習與美方一樣,產生了誤判。

在習看來,時間在中國(中共)那邊。川普的強硬言論在掩蓋其對美國經濟的擔憂。川普一直在敦促美聯儲主席鮑威爾下調利率。習以為,那唯一可能的是美國經濟正在急劇放緩。

習還相信,另一方面,中國經濟已經穩定下來,中共可以開始在貿易戰中指望同盟國。當年4月份在北京舉行的「一帶一路」倡議會議上,仍有40位國家元首和政府首腦無視美國的抵制而參會。

習近平指示談判代表劉鶴,對美國更強硬。

北京發過來的協議草案修改版 被改得「一片紅」

5月3日夜晚,華盛頓突然收到來自中共的外交電報。電文系統地更改了近150頁的貿易協議草案,從而令美中數月的談判成果前功盡棄。

《紐約時報》報導,前中央情報局中國問題高級分析師克里斯托弗‧K‧約翰遜(Christopher K. Johnson)說,北京發過來的修改版上面改得「一片紅」。

對於中共撕毀承諾,川普非常不滿。5月6日凌晨,他宣布將2000億美元的中國商品關稅從10%上調到25%,並於5月11日生效,並啟動對剩餘3000億美元中國商品徵稅的程序。

5月13日,中共也宣布對美國商品加稅。

當晚7時,央視《新聞聯播》罕見使用「貿易戰」一詞,稱「中方已做好全面應對中美貿易戰的準備」。

隨後,由王滬寧主管的中共官媒開始顛倒黑白,密集批美國立場「倒退」。中共新華社、《人民日報》幾乎每天都有一篇或數篇文章批美國。

同時,官媒也連續高調批黨內的「投降派」。6月6日,《光明日報》發表《明辨崇美媚美恐美的奇談怪論》的文章。 7日,新華網發表《不吐不快 讓「投降論」成為過街老鼠》的文章。6月11日,《人民日報》刊發《摒棄「恐美崇美」心態》的文章。6月26日,新華網更刊出《警惕那些「手榴彈向後扔」的人》一文。

中共出爾反爾 川普制裁華為

在中共病毒向全世界擴散後,如今中共的「一帶一路」項目幾乎偃旗息鼓。之前的所謂「盟友國家」,很多都開始與中共反目。如今的局勢,與習近平當時所判斷的截然相反。

中共背棄談判承諾的舉動,也激怒了川普,同時產生了中共沒預見到的另一個重要後果,就是川普開始制裁華為。

近年來,美政府公開懷疑華為與中共軍方有關,中共可以利用華為的設備監視該公司在全球的客戶,但華為對此否認。美國還指控華為通過將帶有美國製造組件的產品運往伊朗來違反其制裁法。

在時任國安顧問博爾頓(John Bolton)的建議下,美政府內部對制裁華為取得共識。當年5月16日,川普簽署行政命令宣布進入國家緊急狀態,允許美國禁止「外國對手」擁有或掌控的公司提供電信設備和服務。美商務部宣布將華為及其70家公司列入出口管制實體名單之列,命令未經批准的美國公司不得銷售產品和技術給華為。

這也是美中爭端漸漸白熱化的徵兆之一。

川普政府對待華為的立場轉變,可能源於2017年美國一名退役空軍准將的北京之行。

前白宮國家安全會議負責戰略規劃的資深主任、退役空軍准將斯伯汀(Robert Spalding)今年1月訪台時接受《今週刊》專訪時,談到了自己於2017年被派駐北京大使館擔任武官時的見聞。

他回憶說,自己到了北京後不僅請了一位中文老師學中文,還用另一支手機下載了大陸所有的App,像騰訊、微信、百度等,然後他發現,中共政府藉此掌握他的很多資料。

「你走進餐廳,根本不用拿出手機,因為監視鏡頭會辨識你的身分,讓店員可以直接叫出你的名字、上菜,你完全不用碰一下手機。」

在北京的生活經驗,讓這位美國空軍准將意識到,集權政府可以如何利用科技來控制社會及人民,尤其5G技術的「黑暗面」給他留下了深刻的印象。

2017年5月,斯伯汀被調回華府接任白宮國安會戰略規劃主任後,經常探討中共對美國的國安威脅,對白宮決策層發揮了不小影響力。

川普在2017年12月提出的上任後首份美國國家安全戰略報告中,對於5G策略加上了下面這段話:「我們將改善美國的數位基礎設施,布署一條安全的全國5G網絡。」

(未完待續)

責任編輯:林銳#

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