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外籍漁工被謊報失聯 幽靈勞力黑市牟利

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【大紀元2021年05月11日訊】(大紀元記者袁世鋼台灣台北報導)宜蘭縣一名黃姓外籍漁工仲介,竟透過仲介機構偽造船員名冊,讓他同時身兼24艘漁船的船員,並以船東名義向勞動部申請招募外籍漁工,甚至將合法的外籍漁工謊報失聯或虛報人力,並將這些幽靈勞力投入黑市牟利。監察委員調查認為,勞動部管理機制失能,因此予以糾正

監察委員王美玉、王幼玲、紀惠容調查發現,黃男為非法仲介境內外籍漁工,竟輕易透過靠行的仲介機構製作不實切結書、本國船員名冊,讓他同時成為24艘漁船的船員,並假冒船東名義,向勞動部申請招募外籍漁工,但勞動部竟然沒有發現並核准申請。

甚至,黃男又透過他任職的仲介機構,將合法的境內外籍漁工謊報失聯,或趁著仲介時虛報人力需求,事後再將失聯及虛增入境的外籍漁工轉給其他雇主或轉入其他漁船作業,從中牟利,致使外籍漁工遭勞動剝削;在黃男涉及的漁船中,去(109)年通報失聯者多達116人,其中包含由黃男曾任職的仲介機構引入的26人,迄今還有76人失蹤。

雖然黃男經宜蘭地方檢察署以涉違反《人口販運防制法》起訴,但3位監委表示,勞動部身為境內聘僱外籍漁工的許可、仲介主管機關,此案突顯勞動部現行審查及管理機制失靈,使合法的外籍漁工遭仲介轉為黑市的違法勞動人力,但勞動部事後不僅未積極清查、通盤檢討,更將地方政府對此案疑似人口販運的申訴以勞資爭議處理。

監委們指出,2017年至2019年間,境內漁工於向1955專線申訴的仲介案,共有1,521件,包括護照或證件遭扣留、遲不給薪、扣留薪資或給付不完全、遭違法轉換雇主等,且申訴案件集中在少數仲介,其中單一仲介被申訴案件甚至多達110件。

此外,據勞動部統計,2015年至2020年境內漁工失聯發生率為5.32%~13.96%,明顯高於一般外籍移工的2.73%~4.02%,且也有集中現象,其中有5家仲介失聯漁工竟超過100人。監委們認為,勞動部未能確實檢討,顯有怠失,因此提案糾正監察院財政及經濟委員會並於5月5日通過調查報告及糾正案。

責任編輯:呂美琪

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