9/11事件後 美國軍費有4.4萬億流向承包商

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【大紀元2021年09月19日訊】(英文大紀元記者Ken Silva報導/高杉編譯)美國華府智庫「國際政策中心」(Center for International Policy)的一項新研究顯示,在9/11恐怖襲擊事件之後的20年裡,美國五角大樓已經花費了約14.1萬億美元,其中,至少有4.4萬億美元流向了軍事承包商

9月13日,國際政策中心與戰爭成本研究所(The cost of War Institute)聯合發布了這份研究報告。該報告指出,雖然許多研究概述了自9/11以來與戰爭相關的財務成本,但很少有人對這些支出的具體受益者進行記錄。

這項研究的作者,國際政策中心主任威廉‧哈通(William Hartung)表示,有5個主要的公司和企業獲得了4.4萬億美元中的最大份額:洛克希德‧馬丁公司(Lockheed Martin)、雷神公司(Raytheon)、通用動力(General Dynamics)、波音公司(Boeing)和諾斯洛普格魯門(Northrop Grumman)。根據哈通的說法,在過去的20年裡,這些公司得到了所有五角大樓合同的25%到33% 。

哈通寫道:「從2001財政年度到2020財政年度,僅這五家公司就分享了超過2.1萬億美元的五角大樓合同(按2021年美元計算)。」

他說:「從數字來看,在2020財政年度,洛克希德‧馬丁公司收到的750億美元的五角大樓合同,甚至遠遠超過了美國國務院(State Department)和國際開發署(Agency for International Development)當年全部預算加在一起的440億美元,是其1.5倍多。」

哈通說,一些企業從戰爭中獲得的利潤被認為是合法的,但其它一些利潤則是浪費、欺詐或濫用的結果。

哈通講述了一個最臭名昭著的發戰爭財的例子:財富500強公司之一,總部位於美國的哈里伯頓(Halliburton)公司,其子公司 Kellogg,Brown and Root參與了伊拉克和阿富汗的許多項目。

哈里伯頓捲入戰爭之所以引起如此大的爭議,其中一個原因是,在迪克‧切尼(Dick Cheney)於2001年成為副總統之前,曾一直擔任該公司的首席執行官。切尼還持有價值4,600萬美元的哈里伯頓股票,哈通援引當時的國會證詞稱,直到2002年,切尼才從該公司獲得16.2萬美元的遞延薪酬。

哈通說:「切尼從政府到哈里伯頓再到國防部的經歷,是五角大樓和國防工業之間『旋轉門』的一個經典案例,其中包含了所有真實的和潛在的利益衝突。」

他還補充說:「哈里伯頓公司的表現,是另一個被批評的主要原因,因為人們發現,它對自己的基本服務收費過高,而且由於工作錯誤,曾使美國軍隊處於危險之中。」

哈通說,儘管哈里伯頓公司可能是最突出的、依靠戰爭牟取暴利的案例之一,但它遠不是唯一的一個。

國際政策研究中心的研究人員列舉的其它例子還包括,美國任命的一個經濟工作特別小組花費了4300萬美元,建造了一個從未使用過的加油站;另外還花費了1.5億美元,為美國經濟顧問提供了奢華的住所;還花費了300萬美元,為內陸國家阿富汗建造海上巡邏艇,也從未使用過。

與大公司一樣,規模相對較小的承包商,也從戰爭初期會出現的「混亂氛圍」中受益。

例如,一家名為卡斯特‧貝特斯(Custer Battles)的公司簽訂了一份合同,負責守衛巴格達機場,收集伊拉克的舊貨幣,以便銷毀。哈通表示,該公司之所以獲得這份合同,是因為它的出價低於其競爭對手,儘管它在機場安檢方面沒有經驗。

哈通說,卡斯特‧貝特斯公司僱傭了沒有受過訓練的保安,而且沒有僱傭會說阿拉伯語的翻譯,也沒有僱傭保安犬來檢測爆炸物。

根據哈通的說法,卡斯特‧貝特斯公司最終被禁止與政府簽訂合同,並被罰款1萬美元。但這遠遠低於該公司從合同中獲得的收入。

哈通還指出了過去20年來,其它的、大量的濫用承包商的例子,並警告說,許多同樣的公司正在為與中國(中共)的潛在衝突做準備。

對於這些發戰爭財的人來說,對手是誰並不是很重要的問題。

他說:「中國(中共)威脅論也被用來為以下目標提供理由:建立一支擁有350艘艦艇的海軍——目前只有大約300艘艦艇;空軍的重大採購,比如新型轟炸機和F-35戰鬥機;五角大樓提出的長達30年的1.5萬億美元核武器升級計劃;軍隊的新分支太空部隊;導彈防禦系統的主要支出;以及在網絡技術和戰術(進攻性和防禦性)、無人系統、高超音速武器和人工智能方面的大規模新投資。」

他說:「在中國(中共)成為美國軍事行動規劃者的首要關注對象之前,許多這方面的項目就已經被很好地開展了,但『中國牌』已經成為政治支持這些開支的首選論據。」

哈通說,實際上,他的國際政策中心已經提出了一個「更現實的方法」,來應對中共和俄羅斯帶來的挑戰——更多地依靠盟友,尋求外交途徑,來解決現實和潛在的核武器擴散問題;並削減過多的官僚機構,包括削減五角大樓僱傭的、超過60萬的合同工。

按照哈通的說法,這可以在未來十年節省大約1.2萬億美元。

他說:「鑒於美國在9/11事件之後付出的巨大財政和人力代價,以及許多這類衝突所產生的負面安全後果,採取一種新的、不那麼軍事化的外交政策,應該是公眾和決策者的中心目標。」

他總結說:「最近的事態發展,比如美國從阿富汗撤軍,是朝著正確方向邁出的一步。但要實現外交手段優先於戰爭手段的政策,還需要做更多的工作。」

《大紀元時報》(The Epoch Times)已經聯繫了洛克希德‧馬丁公司、雷神公司、通用動力、波音公司和諾斯洛普格魯門公司,請他們就這項研究報告置評。

責任編輯:李緣#

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