UAW罷工勝利 對各方影響如何 一文看懂

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【大紀元2023年11月01日訊】(大紀元記者程雯綜合報導)「他們低估了我們。他們低估了你們。這些公司不知道會對他們發生什麼,也不知道接下來會發生什麼。」在經過六週針對美國三大汽車巨頭的罷工取得勝利後,美國汽車工人聯合會(UAW)主席肖恩‧費恩(Shawn Fain)這樣大聲稱讚工會成員們。

「這是用槍指著腦袋!」一位曾在這三大汽車公司都工作過的前行業高管批評工會不尊重汽車製造商保持競爭力的需求。

福特汽車公司預計,與UAW達成的新合約將使每輛車的勞動成本增加850至900美元。

美國總統拜登歡迎UAW和汽車三巨頭達成「來之不易的協議」,並說這些新條款將「確保標誌性的三巨頭仍然能夠在質量和技術創新方面領先世界」。

四年內25%的工資增長對於汽車工人、汽車製造商、電動汽車,以及拜登總統和美國經濟都意味著什麼,會有哪些好壞結果和影響?下面我們來概括地看一下。

UAW大勝,並贏回2007年以前的一些有利條款

美國三大汽車製造業巨頭福特(Ford)、斯特蘭蒂斯(Stellantis)和通用(GM)分別在10月25日、28日和30日與UAW達成臨時協議,三家公司同意的條款基本相同,在4.5年合約期間將薪資普遍提高25%,其中包括立即加薪11%。

值得注意的是,這些協議還將收回工會在2007—2008年金融危機期間對汽車製造商做出的一些關鍵讓步。

2007年,UAW同意建立兩級工資制度,允許汽車製造商為新工人提供較低的起薪。由於這些公司在2008年瀕臨破產,工會也同意暫停2007年合約中包含的一次性薪資上漲、生活費用調整和其它計劃。

新協議將恢復生活成本調整,將達到最高工資水平所需的時間從八年縮短到三年,並結束分級薪資制度,使低級工的工資和高級工的保持一致。

工人在這些汽車製造商工作至少三年後,他們的工資就將提升至最高水平,到2028年合約結束時,工資將達到每小時42美元以上。例如UAW與福特的臨時協議包括,到本次合約結束時,臨時工的起薪從每小時16.67美元提高到40美元以上,並加快了他們轉為正式員工的速度。該協議還使401(k)退休條款變得更加優惠,並通過確保工會對未來工廠關閉進行罷工的權利,使工會對公司的投資決策獲得了更大的影響力。

三大汽車製造商的一些工資最低的工人也將立即大幅加薪。UAW主席費恩週一(10月30日)表示,通用汽車的臨時工在協議批准後可能會立即加薪高達115%。

費恩在X平台(前Twitter)上發布的評論中說:「這些是我們在結束(工資)分級目標方面邁出的一大步,它侵蝕了我們的團結和尊嚴,同時讓這些富有的公司變得更富有。」

臨時協議達成後,UAW也正式暫停罷工。此前,由於未能在先前的合約到期前與通用、福特和斯特蘭蒂斯達成新協議,UAW從9月15日凌晨開始對這三家公司的少數工廠發起了罷工。

在為期六週的罷工中,UAW加大了對汽車製造商的壓力,並針對更多高利潤工廠進行了突襲式罷工。在上週三(10月25日)首先與福特達成協議之前,共有超過4.5萬名汽車工人參加了罷工,占UAW的15萬工會成員的近三分之一。

費恩本週一表示:「在過去六天的全天候(談判)工作中,我們已經與三巨頭達成了臨時協議。當我想到這場戰鬥從哪裡開始時,有一件事非常清楚:他們低估了我們。他們低估了你們。這些公司不知道對他們會發生什麼,也不知道接下來會發生什麼。」

與這三大汽車巨頭達成的臨時協議還需在未來幾週內獲得UAW成員的批准。

UAW表示,這些臨時協議中包含的收益超過了本世紀以來所有合約收益的總和,這表明這次工會罷工的勝利成果巨大。

拜登支持工會罷工,歡迎UAW與三巨頭達成協議

美國總統拜登在UAW罷工期間對工會表現出了前所未有的支持,9月份在UAW主席費恩呼籲他支持工會後,拜登採取了美國歷史上對所有總統都是聞所未聞的舉動,他加入了UAW罷工工人的糾察線。拜登與工會的結盟意味著,現在達成的對UAW有利的勞工協議可以被視為拜登與工人階級站在一起的成就,這也會有利於拜登的2024競選連任。

拜登在週一會見了費恩,並稱讚UAW與三大汽車巨頭經過數週「真誠」談判後達成了「來之不易的協議」。拜登說:「今天的歷史性協議是另一個經濟好消息,表明了我一直相信的事情:工人的力量,工人的力量對於從中到外、自下而上建立經濟至關重要,對經濟成長也是如此。」

他還說:「這些創紀錄的協議獎勵了十多年前在金融危機期間為維持行業運轉和發展而付出巨大努力的汽車工人。」拜登還表示,這些新條款將「確保標誌性的三巨頭仍然能夠在質量和創新技術方面領先世界」。

除了UAW勞工協議外,其它方面的經濟利好消息也令拜登高興。今年第三季美國經濟的年增率為4.9%,超出預期。政府數據也顯示,儘管利率仍然很高,但過去一年的通脹一直在穩定降溫。

拜登說:「我們還有更多工作要做,但我們終於開始建立一個有利於勞動人民、中產階級、整個……國家,包括公司的經濟。」

此外,拜登也呼籲汽車工人們返回工作崗位,他說:「我讚揚UAW和汽車公司的領導人同意,所有罷工工人以及所有代表UAW兄弟姐妹走上糾察線的人可以立即重返工作崗位,甚至在投票(批准協議)之前就可以返回工作崗位了。」

「這是用槍指著(公司的)腦袋!」

曾經在通用、福特和斯特蘭蒂斯都工作過的前行業高管鮑勃‧盧茨(Bob Lutz)上週日(10月29日)在WABC 770 AM的「貓圓桌」(The Cats Roundtable)節目上與主持人約翰‧卡西馬蒂迪斯(John Catsimatidis)對話期間,批評UAW以大罷工威脅汽車製造商。他說:「首先,這與其它勞資談判不同,這是——政府認可的壟斷組織,即工會——用槍指著(公司的)腦袋。」

盧茨還指責工會不尊重汽車製造商保持競爭力的需求,他繼續說道:「過去,UAW總是實事求是地尊重汽車公司保持競爭力的需求。這一次,他們沒有。而且我認為,很多必須收回的讓步,正是導致美國汽車工業在2008年陷入大麻煩的原因。」

UAW主席費恩在上週三(25日)的視訊訊息中說:「今天,我們與福特達成了臨時協議。幾個月來,我們一直說創紀錄的利潤意味著創紀錄的合約。而UAW家族,我們的『站起來罷工』(Stand Up Strike)已經實現了。」

在UAW全國罷工進入第六週後,三巨頭之一的福特汽車首先與工會達成臨時勞工協議。這份為期四年的合約規定,合約期間內薪資上漲25%,其中第一年薪資上漲11%,同時增加退休福利和增加帶薪休假。通過生活成本的增加,實際加薪甚至可能高達33%。

從9月中旬開始,UAW在福特的三個工廠舉行了罷工,1.6萬多名福特員工走上罷工糾察線。

汽車行業勞動力成本急劇上升,汽車也將漲價

UAW通過罷工贏得豐厚的工資和福利後,通用、福特和斯特蘭蒂斯三大汽車公司都立即面臨著急劇上升的勞動力成本。一些分析師估計,每家公司每年勞動力成本超過10億美元。汽車製造商將嘗試透過削減開支和提高效率來消化這些成本增加,同時仍致力於發布足夠強勁的利潤來取悅華爾街。

此外,分析師表示,這些公司也可能會嘗試透過提高對消費者的汽車售價來抵消成本增加。不過,汽車商能做到什麼程度仍不清楚。自大流行病爆發以來,美國汽車購買者已經面臨價格的大幅上漲:新車平均價格已經比三年前飆升約25%。

福特估計,新合約將使每輛車的勞動成本增加850至900美元。這三大汽車製造商都表示,他們已採取措施削減成本並提高效率,因為幾個月前他們就知道必須開始提高工人工資。但隨著世界從汽油動力轉向電池動力,他們也面臨開發和製造電動車的巨額資本支出。

斯特蘭蒂斯的財務長娜塔莉‧奈特(Natalie Knight)週二(10月31日)表示,該公司已經退出了美國的兩場車展,以節省開支。她說:「你可以想像,這不是我們活動的結束。這是我們所有業務面臨的一個問題,我們正在非常非常有意識地解決這個問題,看看如何降低這些成本。」

在新合約談判中,UAW主席費恩強調,汽車製造商正在賺取數十億美元的利潤,需要與工人分享部分利潤,多年來,工人放棄了加薪和其它福利,以幫助汽車製造商度過經濟衰退。費恩認為,工人的薪資和福利僅占車輛成本的4%至5%左右,很容易被公司吸收。

福特、通用和斯特蘭蒂斯今年前9個月的淨利潤總計達245億美元。但如果他們報告收入下降的話,華爾街將表示失望,公司股價就可能會下跌。

客戶可能會認為像豐田(Toyota)、特斯拉(Tesla)、現代(Hyundai)或起亞(Kia)這些沒有工會的汽車製造商,汽車現在的價格能夠遠低於那三大汽車製造商的。但歷史表明,沒有工會的公司最終也將被迫提高工資,以阻止UAW將那些工廠工會化的努力。隨著他們自己的勞動成本上升,他們也可能會提高汽車價格。

康乃爾大學(Cornell University)勞工研究主任阿特‧惠頓(Art Wheaton)表示,包括特斯拉在內的沒有工會的汽車製造商的薪資必須達到每小時30美元以上,才能降低工會會員資格對其員工的吸引力。

他說:「水漲船高。你要麼提高勞動力成本來滿足UAW的要求,要麼冒著工會運動的風險。」

UAW想把非工會汽車廠、包括電動車廠納入工會

UAW在談判桌上的凶猛表現也是出於對未來的考慮。與汽車業三巨頭達成強有力的勞工協議將使UAW有機會向非工會工人兜售,他們有保障更高薪資和就業福利的能力。

近年來,UAW在組織納入其它汽車製造商的各種嘗試中遭受了一系列挫折,特別是在有「工作權」(right-to-work)法(註:該法律規定雇主歧視非工會工人是違法的,在有工作權法的州,無須為保住工作向工會支付會費)阻礙工會發展的美國南方。

隨著美國國內汽車產業的重鎮從密歇根州和中西部傳統汽車發源地不斷遷移到其它地方,UAW也面臨持續生存的挑戰,特別是當新工廠生產電動車時。

電動車行業的不斷增長令UAW擔心,從內燃機車向電動車的過渡將使非工會工廠受益,並減少汽車工人崗位,因為電動車所需的零件比內燃機車少。

根據週一與通用達成的協議,通用汽車的合資電池公司「終極電池」(Ultium Cells)的工人將被納入UAW的主協議中。據該工會表示,通用汽車子系統有限責任公司(GM Subsystems LLC)的工人也將被納入UAW主協議中。

UAW主席費恩表示,把那些沒有工會的汽車製造商納入UAW是該工會的首要任務,他希望在下一份合約中不僅只與三巨頭公司進行談判。

費恩在10月29日的臉書直播(Facebook Live)上說:「當我們在2028年重返談判桌時,談判對象將不僅僅是三巨頭,還要有五巨頭或六巨頭。」

同時,其它美國汽車公司和外國汽車製造商也可能會抵制工會運動。這些公司的勞動力成本目前低於三巨頭,如果三巨頭和UAW的新協議獲得批准,這一工資差距預計還會擴大。

有些公司,例如特斯拉,已經面臨非法反工會行為的指控,他們可能會更堅持自己的立場,而不願放棄相對於三巨頭的競爭優勢。

另一方面,隨著時間的推移,UAW本身也發生了變化,其大約一半的會員來自汽車行業以外,如醫院、大學和賭場等不同的工作場所。

UAW勝利是否會鼓勵更多勞工運動

今年,美國各地多個行業有數十萬名工人參加了罷工。隨著生活成本的飆升,以及工人和高階主管之間薪資差距日益擴大,極大地推動了勞工運動。

根據最近的政府數據,美國3.8%的失業率接近50年來的最低水平,目前每個失業者約有1.5個空缺職位可供選擇。空缺職位多意味著越來越多的美國工人可以沒有顧慮地辭職,因為他們有信心找到薪水更高的工作,這讓工人對雇主擁有更多籌碼。

UAW的成功給了勞工運動活動家們信心,他們主張採取新的、更激進的方法展開勞資合同爭奪,以此重振勞工運動。例如這次UAW使用「站起來罷工」策略——即工會時不時地選擇一組目標,在最短時間内發出通知,以最大限度地向公司施加壓力,同時節省其專用資金,保留用於解決勞資談判僵局的關鍵措施。

在UAW之前有卡車司機協會罷工成功並與UPS達成協議,卡車司機同樣贏得了大幅加薪,並收回了先前合約中所做的一些讓步。與UAW一樣,卡車司機工會今年也選出了一位敢於進行高風險談判的新主席。

然而,有幾個因素是UAW和汽車三巨頭之間獨有的,這可能導致UAW的策略難以應用在其它地方,即使是在其它工會化程度較高的行業。例如,沒有多少其它行業的工會可以同時與三個大型競爭對手較量,而且也不是所有企業的運作都像汽車製造廠那樣高度關聯——其中一個工廠的停工可能會迅速擾亂其它幾個工廠的工作,從而令公司痛感倍增。

儘管今年出現了歷史性的罷工和創紀錄的合約交易,但勞工組織者仍然面臨著許多不利因素。由於經濟形勢的變化、雇主的反對、政治黨派之爭日趨激烈,以及法律挑戰等原因,美國的工會會員率幾十年來一直在下降。

如今,美國私營部門的工人只有6%加入了工會,與1953年35%無法相比。

很多新技術行業沒有悠久的工會歷史,這也導致了工會化程度的下降。另外,隨著零工經濟的興起,一些大公司已將員工重新歸類為「承包商」,這使得這類員工更難加入工會。

現行的勞動法對勞工組織者也有限制。這意味著,在汽車工人的勞工運動中奏效的方法可能不適用於其它產業。例如,去年星巴克的工人工會活動就被打破。

目前,在好萊塢,演員和主要製片廠之間的僵局持續存在,而拉斯維加斯、底特律、南加州等地的酒店工作人員也還在爭取更好的薪酬和工作保障。不知他們最終會得到什麼樣的結果。

責任編輯:李琳#

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