【大紀元2023年12月19日訊】（大紀元專題部記者葉婷採訪報導）剛果總統大選即將開始。此次大選不僅對該國民眾十分重要，因為人們希望新政府能解決通貨膨脹和社會穩定問題；對中共來說也十分關鍵，因為它涉及中共在該國大量礦產的安全和「一帶一路」的順利進行。
剛果（金），全名剛果民主共和國，作為在非洲擁有國土面積第二大的國家，剛果或許會有數百萬選民參與投票，因為剛果人民很可能迎來又一次民主交接，2019年的總統選舉是剛果63年來首次的權力和平過渡，齊塞克迪（Felix Tshisekedi）也因此贏得大選，而本次大選齊塞克迪本人正在尋求連任。
對於此次大選，人們關注的五大焦點之一就是「清理採礦業」。當地政府和民眾與中共控制的礦業公司的矛盾近年來日益加重。
清理採礦業 中共礦企首當其衝
剛果坐擁全球最豐富鈷礦資源，世界上70%的鈷是在剛果開採，而中共的企業鎖定了剛果大部分的鈷生產儲量，提煉了世界上50%～70%的鋰和鈷，並主導了對能源轉型和國防製造至關重要的其它礦物的生產。根據2016年中共《駐剛果中資機構一覽表》，中共在剛果的企業在當時就已多達58家，而在剛果19家龍頭企業中，有15家是中國公司全資擁有或部分擁有。顯然這一切引起了剛果（金）政府的注意。
清理剛果的採礦業是該國政府此次大選所面臨的首要議題之一。
早在2021年，剛果政府正在審查與中國投資者的一筆60億美元「以基建換礦產」的交易，作為對採礦合同進行更廣泛審查的一部分。
其中最引人注目的莫過紫金礦業剛果公司（簡稱紫金礦業），這家總部位於福建省龍岩市的礦業公司，其控股股東是閩西興杭國有資產投資經營有限公司，實際控制人是福建省上杭縣國資委。
在與剛果地方政府合作下，紫金礦業在剛果進行了大力投資併購，於2015年起先後在該國投資建成了世界級卡莫阿-卡庫拉（Kamoa-Kakula）銅礦，截至2018年，卡莫阿-卡庫拉銅礦儲量達到4249萬噸，潛在資源價值超過萬億元人民幣（約逾千億美元），躋身全球第四大銅礦，紫金礦業對卡莫阿-卡庫拉銅礦的持股比例高達45%。另外，紫金礦業在非洲其它地區也擁有持股比例極高的銅礦和金屬礦。截至2009年底，公司市值達1277億元人民幣（約合178.94億美元）。
另一家值得一提的公司為浙江華友鈷業股份有限公司（簡稱華友鈷業）。華友鈷業自稱公司成立20年以來，一直在全球廣泛布局。
華友鈷業的子公司叫做剛果東方國際礦業（Congo Dongfang International Mining），其業務包括為蘋果手機電池提供原材料。該公司在剛果進行了巨額投資，在獲得地區的採礦權後，剛果東方於2015年建造了兩個鈷精煉廠。到2017年，華友鈷業在全球市場份額已達到21%。2023年9月，華友鈷業入選福布斯「中國企業跨國經營50強」榜單。
剛果總統齊塞克迪2021年5月曾表示，投資者「偷走我們的資源，賺得盆滿缽滿」，而剛果人民卻「仍在苦難中掙扎」。他這裡指的是一些包括中國在內的採礦合同，因為「這些合同沒有充分惠及剛果」。
同年8月，剛果政府宣布，擬重新評估中國洛陽鉬業Tenke Fungurume大型銅鈷礦的儲量和資源，以此「公平地主張（它的）權利」。這座礦山是洛陽鉬業在2016年以26.5億美元從Freeport McMoRan Inc.手中購買的。
2022年3月初，一家法院剝奪了洛陽鉬業對Tenke Fungurume礦的管理控制權，原因是剛果國有礦業公司Gecamines SA指控洛陽鉬業通過低報儲量逃避支付數百萬美元的特許權使用費。
在剛果的南基伍省（Sud-Kivu）當局暫停了9家礦業公司，其中6家是中國礦企。南基伍省省長說，這是為了恢復黃金開採業的秩序。尤其是在姆萬加（Mwenga），那裡曾是當地社區和活躍的外國黃金開採業者之間的「衝突舞台」。
早在2007年的一項與中國水利水電建設集團（SINOH.UL）和中國中鐵達成的協議也受到了政府的審查，以確保「公平」和「有效」。
另外，總統齊塞克迪多年來一直要求中共當局提供更好的合作條款。他曾明確表示，前任總統與中共簽署的價值62億美元的以礦產交換基礎設施的合同沒有讓剛果獲益。
美國奪回主導權 為非洲礦產加工另闢新徑
美國及其領導的西方集團正在重返非洲戰略，尋求加大和中共在剛果礦業方面的競爭，使得剛果與另一個礦產儲量都極其豐富的非洲國家贊比亞成為美國鈷供應的目標生產和供應國。
今年5月，美國在日本舉行的七國集團峰會（G7）上宣布，美國國際開發金融公司（U.S. International Development Finance Corporation, DFC）正在對非洲洛比托大西洋鐵路走廊（Lobito Atlantic Rail Corridor）2.5億美元的融資計劃進行評估，這筆交易將是DFC在非洲大陸的首筆鐵路投資。
鐵路建成後，將為歐洲進出口提供更加便捷的通道，以及為安哥拉、剛果和贊比亞三國所開採的銅、鈷、錳提供廉價的運輸路線。
美國希望該走廊將提升非洲三國的投資吸引力，為礦產加工開闢一條通往中國以外目的地的新途徑。
2022年9月，在拜登政府和亞歐主要盟友搭建的礦產安全合作夥伴關係（Minerals Security Partnership）首次峰會上，剛果成為出席會議的非夥伴國之一。同年底，剛果還出席了拜登政府舉辦的美非峰會，並和美國簽署了共同開發電動車電池供應鏈的協議。
峰會期間，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）明確表態指，通過與剛果和贊比亞的合作，美國不但希望能夠提取礦物，而且要將其加工、製造和組裝成電池，以打破中共在這一方面的主導地位。
美國也一直希望剛果政府能夠縮減中國企業在剛果的礦業版塊股份，並以反腐為名，協助該國對過去與中共簽訂的採礦合同進行廣泛審查。在美國的支持下，剛果也從與中共的談判桌上獲得了更多籌碼。
齊塞克迪總統在今年5月訪問中國時，曾向團隊下達指令，討論如何將剛果與中國鈷銅合資企業中的股份從32%提高到70%。
挑戰他國主權 中共國安部走到前台
就在面對全球圍堵這樣一個大環境的當下，一家名為鵬欣資源（全稱：鵬欣環球資源股份有限公司）的中國公司，在2022年的年度報告中稱，其在剛果的控股子公司希圖魯礦業股份有限公司（簡稱SMCO）的小股東傑卡明（La Générale des Carrières et des Mines）及其合作夥伴JMT investment Sarl、Business Deal Mining Company Partnership，「通過非正當手段」進入SMCO一處低品位銅礦石礦堆所在地拉礦，並派駐安保和軍警進行守護，陸續拉走礦石估計達64萬噸。
事件發生後，中共的多家媒體發文斥責剛果「將中企64萬噸銅礦占有」，甚至威脅稱，「這個世界誰的拳頭硬就是硬道理」，「該出手時就出手！是時候亮亮國家的實力了！」
今年11月30日，中共國家安全部微信公眾號發文，公開提及中國海外礦產開發的重要性以及面臨的嚴峻風險。國安部稱，要加強對中共在海外投資及人員和財產的安全保衛、維護海外礦產合作項目安全，讓相關企業安全走出去，還要確保中共關鍵礦產資源供應鏈的安全。
作為中共最神祕的政府機構之一的中共國安部，是對外隱蔽戰線的主管部門，現在突然公開談及海外礦產開發及海外相關企業的安全問題相當不同尋常。
旅美中國投資策略專家Mike Sun對大紀元表示，目前中共所面臨的整體形勢非常嚴峻，壓力也非常大。「這次國安部公開地跳出來，多少是帶有恐嚇的意味在裡頭。儘管這是對對方主權的一種挑戰，但中共也沒有更好的辦法，只能用這種辦法來進行威嚇，以此保住當地的中國企業。」◇
責任編輯：連書華#
