【大紀元2023年05月23日訊】（大紀元記者陳文敏台灣苗栗報導）苗栗縣議員陳品安23日在縣議會質詢時，她指出相關議題如下：1、【獼猴農損因應措施】2、【中小學免費營養午餐配套措施】3、【濫倒垃圾檢舉獎金】4、【藝文、觀光發展】5、【速核發偏遠地區加給】
1、【獼猴農損因應措施】
卓蘭鎮、苑裡鎮、銅鑼鄉及公館鄉等地，近年來均傳出台灣獼猴活動，造成農友農作物嚴重損失。目前較普遍、不傷及動物的驅離方式，包括施放鞭炮（「驅猴炮」）及設置電圍網等，但前者猴群僅能暫時驅離，後者成本則相對高，驅猴效果均有限，
品安表示，縣府可考量擴大辦理，去（2022）年底曾於苑裡鎮南勢里試辦的「5人驅猴隊」措施，補助在地社區人員早晨、黃昏時，在獼猴出沒的農園施放驅猴炮，提升猴害防治效益。
2、【中小學免費營養午餐配套措施】
鍾縣長競選時的重要政見之一，是「營養午餐升級加10元」，縣長上任後也積極和各鄉鎮市公所協調，希望整合縣內營養午餐費用，解決各鄉鎮市負擔不一的問題。另依據媒體引述教育處說法，全縣中小學生約3萬人，如營養午餐完全免費，每年縣府約需負擔4億元經費，財政方面不無顧慮。
品安指出，此經費需求縣府除可考量由縣庫支應、爭取中央補助或縣內國營事業補助外，也許還可考量和近年來於苗栗海域蓬勃發展的離岸風力發電業者配合。在離岸風電案場開發過程中，業者必須先取得地方政府同意函，才能向中央主管機關申請關鍵的「籌設許可」，而依目前台灣離岸風電的發展情形，地方政府一般係請業者提供一定資源協助推動施政目標及地方建設，作為核發同意函之條件。以離岸風電案場最多的彰化縣為例，於該縣海域設置離岸風電的四家開發商，即在2019年10月宣布捐贈沿海鄉鎮國中小三年之營養午餐基金（經費總計3.3億元）
品安表示，鑒於苗栗縣府在2021年10月下旬已公布施行「苗栗縣政府核發風力發電籌設同意函審查作業要點」，將審核流程和條件法制化、透明化。
品安建議縣府可參酌彰化縣作法；
1、依據此作業要點第六條第三項（縣府可於同意函內以附款方式訂定促進地方繁榮方案等配套措施）規定，邀集離岸風力發電業者共同成立沿海鄉鎮國中小營養午餐基金，希望可爭取苗栗縣沿海四鎮共51所學校營養午餐免費。
2、偏遠地區進用教保員加給過去學前教育體制中，幼兒園內「教保員」的權益相對幼兒園教師而言較不完整，無法適用偏遠地區加給（僅有離島加給），而今（2023）年2月教育部已修正「公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法」，授權各地方政府訂定偏遠地區的地域加給補充規定，屏東縣政府也在4月訂定「屏東縣離島地區國民小學附設幼兒園契約進用人員之進用待遇補充規定」及「屏東縣國民小學附設幼兒園契約進用教保員服務山僻地區補助方案」。
依據「幼兒教育及照顧法施行細則」對偏遠地區幼兒園的認定標準（人口密度低於全國平均人口密度五分之二），苗栗縣內僅苗栗市、頭份市、竹南鎮、後龍鎮、公館鄉、通霄鎮及苑裡鎮的公立幼兒園不屬於偏遠地區，其他11鄉鎮市公立幼兒園的教
保員則均可符合前述偏遠地區加給。
品安指出，縣府參考屏東縣做法，儘速完成「苗栗縣偏遠地區契約進用教保員加給辦法」、核發偏遠地區加給予符合資格的教保員，除保障在偏遠地區幼兒園服務的教保員工作權益外，也可增加教保員留任意願，有助於該等地區維繫幼教能量。
3、【濫倒垃圾檢舉獎金】
依據現行「苗栗縣民眾檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法」，檢舉人可獲得檢舉案件處以罰鍰金額的十分之一為獎金。但因許多環保犯罪同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定，依據「行政罰法」第26條規定依刑事法律處罰（即「一事不兩罰」原則）而不處以屬於行政罰的罰鍰，造成檢舉人即使勇於出面檢舉、提供相關證據，仍有可能無法獲得獎金獎勵。
近期大湖鄉公所為協助遏止不肖業者進入大湖鄉境內濫倒垃圾，提出每次2,000元之檢舉獎金，或可提高檢舉人獲得實質獎勵之機會，有助於擴大打擊環保犯罪，建議縣府可考量於縣內全面推動。
4、【藝文、觀光發展】
台61線西濱快速公路在通霄鎮新埔路段，自通車後即以「日落大道」聞名全台，品安也長期在議會關心縣府在當地推動的觀景台環境營造計劃。目前第一期工程已經完工，但近期許多民眾反映因周邊邊坡護欄工程仍未完工，現場雖已設置觀景台及洗手間等設施，卻未開放民眾使用，勢將錯過5月太陽筆直由日落大道入海的最佳拍攝時機，且鄰近道路設施（水溝蓋）又多次出現毀損問題，仍有安全疑慮，影響此計劃的整體效益，殊為可惜。
品安表示，希望縣府能和地方公所妥善配合，儘速完成相關改善工程，未來第二期工程將以兼具休息站功能的複合式觀光景點為方向，品安也期待能妥善規劃、儘速辦理。
此外，通霄鎮白沙屯的拱天宮媽祖徒步進香，是全國知名的文化、宗教盛事，每年都吸引上萬人從全台各地一起參加，過程中所有「香燈腳」和沿途地方社區展現出互相鼓勵、互助幫助的精神，更是珍貴的特色人文景觀。
品安說明，在2021年7月，上（第19）屆任期第5次定期會總質詢中，即請縣府啟動「白沙屯媽祖宗教文化園區」設置相關工作，目前可行性研究及先期規劃招標作業也已在今年4月辦畢，品安期待後續工作在中央、地方密切配合下順利完成，妥善保存、發揚白沙屯珍貴的人文宗教景觀。
苑裡天下一家補辦環評、水土保持計劃苑裡鎮天下一家社區二期別墅區，早期（2002年至2007年間）開發時並不符合「面積1公頃以下免環境影響評估」或「舊有平坦地免水土保持計劃」資格，當時建商以不正當手段促成縣府官員違法做出不實結論，相關人員已於2012年遭判刑。
但二期別墅區土地所有權人後續欲新建房屋，卻因全社區需補辦環境影響評估及水土保持計劃，無法取得建築執照。
品安表示，縣府環保局及水利處等相關單位，宜與相關土地所有權人協調，輔導完成相關流程，以維護民眾權益。
責任編輯：唐音
