【大紀元2023年06月20日】（大紀元記者李平多倫多報導）加拿大邊境安全管理局（CBSA）移民國家安全篩查計劃（INSSP）最新內部審計發現，2014至2019年期間CBSA提出移民安全警告的7,141例難民和移民申請人，高達3,314人拿到移民官臨時居住或永居審批。
這意味著，近半（46%）存在戰爭罪、間諜罪或恐怖主義嫌疑的申請人，最終拿到身分落戶加拿大。CBSA今年年初悄悄公布這一內部審計數據。
據《國家郵報》報導，犯罪學家、前資深邊境官桑德伯格（Kelly Sundberg）表示，這一數字相當驚人，說明移民難民入境審查機構之間合作脫節。
INSSP計劃由CBSA國家安檢科負責，通常是與加拿大安情局（CSIS）合作，目的是防止因安全嫌疑被禁入境的外國人或永久居民入境加拿大。
INSSP篩查人員根據《移民與難民保護法》（IRPA）間諜罪、恐怖主義罪、危害人類罪或有組織犯罪等條款，對構成潛在安全風險的申請人進行評估後，將建議提交給移民部。
有重大嫌疑者 移民部仍有權簽發豁免
報告顯示，被CBSA提出安全警告、最終仍通過移民審批的3,000多人中，1,881人是因其它政府部門通過「公共政策豁免」、以國家利益為名施壓要求移民官放行而通過審批，僅177例是移民官不認同CBSA評估意見而通過審批。
報告未說明政府為何頒布數量如此眾多的公共政策豁免，只提到期間共出現2大波移民難民申請。一波是2015年12月起短短3個月政府接納2.6萬敘利亞難民，另一波是2017至2020年期間共5.5萬人從美國非法入境加拿大。
移民部發言人卡隆（Nancy Caron）聲明稱，決定外國人是否能入境加拿大，是由移民官、而非CBSA決定。工作人員如因人權或有組織犯罪等重大犯罪嫌疑認定某申請人不得入境，移民部仍有權根據加拿大利益簽發入境特殊豁免。
卡隆還稱，移民官不是因為不信任CBSA，才拒絕聽取CBSA安檢篩查建議，移民部工作人員非常滿意CBSA篩查結果。
執法、安全與情報合作漏洞大
近來媒體不斷曝光聯邦政府多年來無數次無視國家安全部門關於外國干預、尤其是中共干預方面的警告。桑德伯格表示，CBSA審計再次敲響警鐘，提醒加拿大需嚴肅審視國內執法、安全與情報等各部門運作和合作，加強合作與協調。
桑德伯格認為，如CBSA或其它安全機構認為某人不應入境，就應視為最終結論，既然46%被警告的人都被放入，那還要CBSA幹啥？這也說明，對CBSA及其與其它政府部門之間的關係，需嚴肅監管和持續審計。
審計報告和移民部均稱，這些被警告不得入境但最終被放行的人落戶加拿大後，無一人面臨執法行動。桑德伯格表示，這完全是一種胡說。審計報告也承認，不能用這個標準來判斷，這是因為並非所有風險都能被執法行動捕獲，也無法被全面監控，讓這些人入境，有損國家聲譽，使得今後截獲行動更難推動。
大量評估不確定案例也被放行
審計還顯示，CBSA因當事人信息不全或其它考量無法給出建議的案例，多數也被移民部放行。CBSA安檢篩查負責官員和專家認為，不確定本身對移民部來說就意味著一種警告，而非大開綠燈放行。卡隆對此的說法是，這種案例移民官如拒簽、當事人上訴，移民官最後還得上庭辯護，拒簽有壓力，不如乾脆放行。
報告認為，CBSA評估不確定最終被允許入境的這類人，最後違法被捕或被遣返的人數雖不多，但潛在的公共安全風險仍極大。有內部人士表示，移民部推翻這麼多評估，嚴重打擊CBSA安檢篩查組士氣，破壞安檢篩查工作完整性。
審計還發現，期間CBSA給出積極建議的42萬份申請中，295起案例後被調查和遣返，其中半數被發現是恐怖組織成員。審計發現的其它問題還包括：積壓嚴重、工作績效審查不力、總部與分部溝通與合作不暢，等等。審計最後要求政府在移民篩查環節中加入騎警審查。◇
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