【大紀元2023年06月28日訊】（大紀元記者俞元、特約記者丁悅舊金山灣區採訪報導）6月19日子夜，舊金山東灣安條克（Antioch）市濱海廣場地區的一間倉庫，突發火災，百餘名消防隊員趕赴現場，撲滅大火。倉庫焚燒殆盡，所幸沒有人員傷亡。
消防局指出，一幫無家可歸者，在倉庫裡邊吸毒，點火取暖，導致火災。
屋主田沐霖牙醫表示，這場大火原本可以避免。
田醫生透露，19日當天，他接到保安報告，有十多名無家可歸者，三次闖入他的倉庫，保安三次報警。
距離倉庫地點僅100英尺的警察局，三次派遣警察到達現場，請遊民離開。
結果當晚，遊民再次闖入倉庫，引發大火。
田醫生說，警察表示，因為遊民沒有傷害他人，警察只能口頭請他們離開建築物，不能驅趕他們或拘留他們。
硅谷律師賴曉勇認為，加州政府法規中，有一個對政府或公務員的免訴權或免責權（Immunity）。
這些遊民的行為，從理論上講，叫非法入侵，警察是可以驅逐或拘捕他們的。
「因為這是個閒置的倉庫，而不是住宅，警察沒有給這個案子優先處理權，他們選擇了放棄驅逐或拘捕。」賴律師說。
田醫生說：「無家可歸者經常剪開圍欄的鐵絲網，闖入我的倉庫，在裡邊搞破壞，把電線、特別是有銅的東西剪掉，拿出去變賣。警察不抓他們，因為他們偷拿的東西，每個人算起來不到950美元。」
田醫生21日收到市政府的信，要求他30天內清理火災現場，以免有毒物質污染環境。清理費用可能高達80萬至120萬美金。
他說：「我是雙重受害者，倉庫被燒了，還要自付高額的清理費，而肇事的遊民一分錢不付，很不合理。」
對於警察是否有責任，賴律師引用了兩條加州法規。
「除非法律另有規定，如果公職人員的作為或不作為，是由於行使賦予他的自由裁量權而造成的，無論該自由裁量權是否被濫用，公職人員對其行為或不作為造成的傷害，不承擔責任。」（《加州政府法規》第820.2條）
「公共實體和公共雇員均不對未能設立警察部門，或以其它方式提供警察保護服務，或者如果提供了警察保護服務，則對未能提供足夠的警察保護服務承擔責任。」（《加州政府法規》第845條）
遊民非法入侵，並失火造成了財產損失。賴律師認為，遊民是構成犯罪的。不過，即便追究遊民的刑事責任，也無法賠償田醫生的經濟損失。
加州47號法案惹的禍
田沐霖牙醫在美國生活43年了，發現加州過去很多不合理的現象，現在變成「合理」了。
他的診所對面有一家Safeway，他經常看到一些人在店裡拿了東西、不付錢就走了，保安也不攔他們。
「輕罪法案，令許多人不需要上班，每天去商店拿東西變賣，只要不超過950美元，不會坐牢受懲罰，這種『零元購』的現象越來越普遍。很多城市的菸酒小店關門了，老闆承受不住這樣的損失。」田沐霖說。
田醫生透露，他的幾家診所也遇到過遊民光顧，每年3至5次。
他說，一些無家可歸者吸毒後，來診所無理取鬧，索取藥品等物，令就診的客戶感到緊張、不安。
他打電話給警局，警察都會很快趕到，請遊民離開診所。
田沐霖多次提到的，偷拿東西不超過950美元不會坐牢，指的是2014年加州通過的47號法案。
該法案，使財物損失在950美元以下的財產犯罪，從重罪變成輕罪。
零元購（Zero-dollar Shopping）現象，現在已經蔓延到全美各大城市。
Target的2023年第一季財報顯示，Target在2022年因為被偷竊和團伙打劫，損失了將近8億美元；2023年預計損失金額，將再增加5億美元左右。
試圖廢除47號法案
47號法案實施至今，已被視為「惡法」，成為加州業主和民眾的噩夢，人們多次試圖廢除它。
2020年加州大選時，60多萬選民共同簽名，將Prop 20公投案推上大選選票，多位共和黨議員不斷提案，都沒有成功。
民間發起的第20號提案（Proposition 20），要求將一些嚴重犯罪歸為暴力犯罪，並限制罪犯假釋；結合三振出局，打擊偷竊慣犯；對某些輕罪罪犯，也應進行DNA採集等。
三振出局法，是指：如果被告這輩子得到第三個重罪判決，便會因此有期徒刑被大幅提高，而實際上等於無期徒刑。
2023年年初，加州共和黨籍眾議員胡安‧阿拉尼斯（Juan Alanis）認為：「加州的公共安全顯然已崩潰。47號法案是失敗的試驗，它只迎合了加州犯罪分子。」他撰寫AB 335號提案，旨在「廢除47號法案」。
在民主黨主導的立法機構中，阿拉尼斯只能將原始提案，修改為「研究47號法案」，關注點也側重於針對零售業的有組織盜竊，才得以在州眾議院公共安全委員會通過。
2023年4月，加州民主黨籍眾議員村土康郎（Al Muratsuchi）提出AB 1708提案，內容包括，多次被判犯下小偷小摸或入店行竊罪者，將有可能被判1年、16個月、2年或3年監禁。
他曾在去年12月，提出AB 23提案，將「盜竊貨物價值為950美元時，才能被控重罪」的門檻，降至400美元。◇
責任編輯：宋佳怡#
