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【渥京】省府擬立法限建自行車道 反對聲音多

多倫多央行自行車道試點推出后,騎車者增多。(Shutterstock)
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【大紀元2024年10月30日訊】詳情請見:

省府擬立法限建自行車道 反對聲音多
2.9%地稅漲幅不夠用 警局延後隨身攝像頭
本市可重用容器試點 首批八店參與
延齡草線試運行順利完成 最早有望11月中旬開通
路邊垃圾新規執行兩週 超過限額家庭不足2%
渥911城間轉接功能受歡迎


省府擬立法限建自行車道 反對聲音多

【記者田青綜合報導】本週一(10月21日),省府推出了限制自行車道建設的擬議法案,引起眾多反對。市長薩克利夫表示,如果法案通過,會遵循,但建設自行車道仍會是本市的優先事項。

省府:自行車道不能影響交通

週一推出的法案,除了給予省府對自行車道建設的否決權,也包括了加快本省高速公路建設項目和放寬對新高速公路環境評估要求等內容。具體而言,市政當局將現有機動車道改為自行車道之前,必須獲得省交通廳的批准。省府還試圖獲得拆除現有自行車道的權利,但目前不清楚將如何操作。

省交通廳長帕布梅特·薩卡利亞(Prabmeet Sarkaria)表示,自行車道的修建數量在COVID-19疫期「激增」,當時開車者少,因此不清楚對交通的影響。他說,「策略性地部署自行車道對每個城市都極其重要,但市政當局不應該佔據最擁塞道路上的車道。」他呼籲進行「知情決策和監督」,「讓司機的生活更輕鬆」。

省府還將要求市政當局提供過去5年自行車道項目的數據,並且需要考慮在冬季、下雨天或盛夏自行車道的使用率。

市長:仍會優先建設自行車道

市長薩克利夫表示會遵循省府規定,但強調在機動車和自行車出行方式之間取得平衡非常重要。

「自行車道是我們多年來一直投資的交通基礎設施的重要組成部分,我們將在省府提出的新框架內繼續這樣做。」市長在給CBC的電郵中稱,市府「將繼續確保我們擁有一個全面的交通網絡,滿足所有居民的需求,包括騎車者、行人和駕車者。」

鼓勵公共交通和騎自行車、步行等主動交通方式,是本市正在制定的交通總體規畫的關鍵組成部分。自2013年本市首條隔離的自行車道開通以來,迄今首都地區已建成了逾700公里長的自行車道。

諮詢公司Arcadis在今年6月的報告中稱,這類投資似乎正在獲得回報。報告稱:「(渥太華)主動交通的比例大幅增加。特別自2011年以來,自行車出行的比例翻了一番。其它城市的經驗表明,未來步行和自行車出行可能會更多。」

自行車的使用情況因地區而異。今年春季就交通總體規劃進行的調查發現,市中心和內城區7%的人騎自行車出行,約70%的人駕車或乘坐他人的汽車。在外城區、郊區和鄉村地區,自行車僅佔日常出行的3%、2%和2%。

自行車道堵塞交通之說引質疑

薩卡利亞曾以本市O’Connor街為例,說明自行車道存在的問題。2016年,一條全長1.7公里、從Laurier大道到Fifth大道的自行車道開通,其中417高速和Laurier大道之間是隔離的雙向自行車道。廳長認為這條主幹道上的車道被取消,「對司機和騎車者都很不安全」。

但Capital選區市議員肖恩·梅納德(Shawn Menard)不贊同,認為O’Connor街和本市其它地方的自行車道「非常成功,有助於交通暢通」。他對CBC表示,取消自行車道,交通堵塞將維持原樣或更糟,因為有更多人會開車。

多倫多主動交通中心主任大衛·西莫爾(David Simor)持相同觀點。他說,「如果造成交通擁堵的主要原因是自行車道,那麼401高速和Gardiner高速公路將是全省最通暢的道路。」他強調:「道路上的機動車空間越大,開車的人就越多,交通狀況就越糟糕。」

渥太華自行車倡導組織Bike Ottawa的副總裁戴夫·羅伯遜(Dave Robertson)認為,本市應該增加自行車基礎設施,而不是減少。他說:「如果你讓自行車道變得真正安全且令人愉悅…… 人們就會更多地使用它們。」

安省市政協會(AMO)認為,省府需要停止對交通規劃的微觀管理。該協會在一份聲明中寫道,AMO的444名成員沒有一人被徵求意見,也沒有人向他們出示證據,證明省府有權否決新自行車道。

「自行車道是城市交通規劃和道路安全的重要組成部分。」該協會稱,「要求省級批准將嚴重侵犯市級管轄權。」


2.9%地稅漲幅不夠用 警局延後隨身攝像頭

【記者高潔綜合報導】市警局(OPS)正在準備2025年預算草案,但市議會給出的2.9%地稅漲幅無法滿足OPS的所有需要,包括警員隨身攝像頭等策略性提案將被推遲。

按照市議會給出的2025年市政預算方向,OPS明年可獲得1,530萬元的預算資金,但2024年OPS預算預計明年需要2,480萬資金。OPS希望在明年預算中包括一個新的騎警巡邏小組;建立負責國會山巡邏的渥太華警察議會轄區;增僱警員;以及拜沃德市場社區安全提案、替代性心理健康支持等。

上述部分項目會得到聯邦和省府的資助,OPS也將動用700萬元資本預留金來彌補預算不足,即便如此,一些策略性提案仍不得不延後,其中隨身攝像頭將被推遲到至少2026年。

隨身攝像頭可以記錄警察與公眾之間的互動。加拿大各地都在推動引入這項技術,特別是在2020年美國白人警察對非裔男子喬治·弗洛伊德(George Floyd)過度執法視頻曝光、引發美國爆發多次抗議活動以後。

2020年6月,總理特魯多表示,希望加拿大騎警(RCMP)以及省級和市級警察都配備隨身攝像頭。2023年1月,當時才就任OPS局長的埃里克·斯塔布斯(Eric Stubbs)稱,他是這項技術的「大力支持者」。但該項目後來被推遲。

RCMP於今年2月5日至3月31日對隨身攝像頭和數字證據管理系統成功進行了現場測試,之後宣布將為聯邦警察和合同警察部署1萬至1.5萬臺隨身攝像頭。

OPS目前使用的是Axon DEIMS平臺,未來或配備Axon的隨身攝像頭。但OPS在聲明中說,隨身攝像頭的部署需要強有力的培訓計畫,以及具有編輯能力的信息披露支持服務。啟用隨身攝像頭的成本不菲,包括軟件、服務許可、硬件成本、內部IT支持能力和培訓等。

目前OPS正在努力應對各種預算壓力,包括服務呼叫增加、犯罪率上升和居民對警局期望不斷升高等。隨著示威和節慶活動增多,以及暴力和財產犯罪的上升,OPS的運營成本也在增加。由於警員人數不足,OPS不得不依靠加班來完成任務,從而推高了加班費用。但OPS仍需依賴其它警察部門的臨時支援來應對重大事件。

OPS面臨的最大挑戰是通脹成本,預計這些成本將繼續增加,這取決於與渥太華警察協會和高級警官協會正在進行的集體談判,相關協議將於今年年底到期。

OPS對基礎設施的投資,也「未與安省其它警察部門保持相同水平」。預算限制推遲了OPS關鍵資產的更換,增加了組織風險。

OPS預算草案將於11月13日提交給渥太華警察服務局(OPSB),後者將於11月25日決定最終版本。

公眾對OPS的滿意度提高

一份提交給OPSB的報告稱,作為Advanis全國調查的一部分,在今年5月至6月期間對1,700多名渥太華居民進行的一項調查發現,公眾對OPS表現的滿意度有所提高。調查發現,65%的受訪者認為OPS的表現「良好」或「優秀」,高於2023年的57%和2022年的52%。約80%的受訪者對OPS的信任程度中等或更高,51%的信任程度高或非常高。

8月7日至9月7日對1,600多名渥太華居民進行的另一項調查發現,42%的受訪者「認為利用技術和數據驅動的解決方案,可以進一步提高OPS的有效性和透明度,(這)表明民眾渴望實現警務現代化」。


本市可重用容器試點 首批八店參與

【記者辛彥綜合報導】為了幫助商家減少一次性塑料的使用,本市近日開始試點用可重複使用的塑料容器替代一次性外賣盒,首批有八家超市和餐館參與。

這些可重用容器由可重複使用數百次的耐用塑料製成,目前主要用於盛沙拉和熟食等。顧客可免費借用容器,借用數目不受限,結帳時需提供電話號碼或Reusables手機應用程序的註冊帳號,以及信用卡號。

Reusables應用程序會跟蹤您借用的容器。如果在14天內歸還容器,就不需付費;如果逾期,將被收取10元費用;如果逾期後30天內歸還,收取的費用將退還。容器歸還時需清空,但不需清洗。Gate Gourmet公司會負責清洗和消毒容器,然後將其重新投入使用。

這個名為「Reuse Ottawa」的項目,由循環創新委員會(Circular Innovation Council,CIC)籌劃。CIC是一家專注於廢物管理和回收的註冊慈善機構。渥太華市府和聯邦政府與CIC有合作關係,並為試點項目提供了資金。

首批有八店參與試點,分別是:Farm Boy位於麗都購物中心和Metcalfe街193號的門店;Metro位於Southgate購物中心的門店;Moulin de Provence KD(Metcalfe街30號);Cacao 70(William街53號);Sharpfle Coffee & Bar(York街111號);Hareg Cafe and Variety(Bank街587號);Wild Oat Café(Bank街817號)。未來將有更多店舖加入,包括Sobeys和Walmart的門店。

該項目的服務地區,包括Centretown、拜沃德市場、Glebe、Old Ottawa South、慕尼斯灣、Alta Vista、Greenboro、South Keys、Blossom公園和其它社區。

提供可重用技術的Reusables.com公司位於溫哥華。其首席執行官傑森·霍金斯(Jason Hawkins)對CBC表示,CIC聯繫他們,要求開發相關技術,包括可重用容器的收集箱和二維碼。他說:「我們的目標是建立一個易於理解和參與的系統,並為人們提供一個可通過日常行動來改善地球環境的途徑。」

CIC稱,參與試點的商家將共享容器,並分擔容器的清潔和物流成本。試點項目將持續到明年10月,「目標是在此之後成為永久項目」。


延齡草線試運行順利完成 最早有望11月中旬開通

【大紀元訊】10月20日,輕鐵延齡草線(Trillium Line)圓滿完成了14天的試運行,現正進行下一階段測試,如果一切順利,最早有望11月中旬開通。

全面模擬客運服務的試運行,要求保持98.5%的準時率。延齡草線14天的滾動平均值達到了99.5%。試運行期間,確實發現了諸如閉路電視(CCTV)攝像頭、傳感器、鐵軌轉轍器、柴油引擎工作異常等問題,但沒有任何大型系統性故障。

10月21日,延齡草線開始了為期至少7天的下一階段測試,主要模擬一些開通後可能遇到的場景。這一階段的測試結果,不會影響對延齡草線承建商TransitNEXT的評分。

目前已經完成的一些場景包括:列車被弄髒,需要用車庫中乾淨的車加以替換;鐵軌故障,在Carleton和South Keys兩個車站間必須單軌行駛;一輛列車擱淺在South Keys站南向鐵軌上;道斯湖隧道的緊急通風系統被激活,模擬現實中隧道內有煙時的情況。

這一階段測試結束後,延齡草線將進入「實質完成」(substantial completion)階段。此後,還需要至少三週時間來獲得最終認證和批准,才能達到「最終就緒」(final readiness)階段,然後就可正式開通。


路邊垃圾新規執行兩週 超過限額家庭不足2%

【記者辛彥編譯報導】市府數據顯示,自9月30日實行路邊垃圾收集新政策以來,本市只有不足2%的家庭超過了三件垃圾的限額。

新政策規定每個家庭每兩週最多只能扔三件垃圾。一件垃圾可以是垃圾袋、140升容器或任何符合《固體廢物管理附例》中規定的尺寸和重量參數的大件物品。

根據近日提交給市議會的備忘錄,在新政策實施的第一週,只有1.8%參與路邊垃圾收集的家庭超過了限額;第二週只有1%。這兩週中,只有不到0.5%家庭所用垃圾容器的容量超標。

新政策分階段進行。10月,工作人員會收走超過限額的垃圾,但會留下不合規標籤,向居民解釋正確的做法。11月,工作人員會留下一件超過限量的垃圾,以及不合規標籤。12月,工作人員會留下所有超過限量的垃圾,以及不合規標籤。

市垃圾收集項目經理安德里亞·蓋·法利(Andrea Gay Farley)對CBC表示,我們會在垃圾件數超過三件或垃圾容器超過容量這兩種情況下留下標籤,讓人們知道他們違反了政策,以便下次改進。

她還說,需要扔三件以上垃圾的家庭,可將額外垃圾放入黃色垃圾袋中。這種垃圾袋很快將在包括休閒中心的各個地點供應。

目前對非法傾倒垃圾的罰款因地點有所不同,200至500元不等。市府計劃將罰款提高到500元,現正等待省府的批准。

11月初,市固體廢物服務部門將向市議會通報政策執行情況,包括有關非法傾倒垃圾的數據。


渥911城間轉接功能受歡迎

【記者辛彥編譯報導】市公共安全服務主管近日表示,本市自去年11月開始實施911可轉接其它北美城市以來,這項服務一直很受歡迎。

貝絲·古丁(Beth Gooding)對市應急準備與保護服務委員會表示,渥太華居民現在每月大約使用70次911城間轉接功能。據她介紹,這項轉接技術尚未在全國普及。

阿岡昆學院教授、商人邁克爾·伍德(Michael Wood)對促成本市開通這項轉接服務起了大作用。2022年,他給渥太華911打電話求助,希望轉接多倫多911,他身在多倫多的兄弟需要緊急幫助,但因為當時沒有城間轉接服務,電話在多倫多非緊急部門耽擱了一個多小時。經歷此事後,他開始積極倡導城間轉接服務。

伍德說,實際使用這項服務的數量遠超最初預計的每月5到10次請求。他感謝市府工作人員的「出色」工作,但表示這項技術應在全國推廣。

城間轉接的普及,或將隨著「下一代911」(NG911)新系統而實現,這是加拿大廣播電視和電信委員會(CRTC)正在全國進行的911系統升級。NG911用數字網絡取代應急通信中心使用了數十年的模擬技術,以便調度員更快地響應緊急呼叫,並為未來接收短信、照片和視頻等其它呼叫形式做好準備。

CRTC目前規定最晚在明年3月4日必須完成NG911系統的升級,但包括加拿大警察局長協會(CACP)在內的部分團體已提出申請,希望CRTC將截至日期延後。
但伍德反對延後,他提交了一份干預申請,呼籲CRTC在全國範圍內盡快實現NG911系統,以增強公共安全和緊急響應能力。

責任編輯:朱莉

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