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【渥京10·18】9月失業率6.4% 一年來首下降

今年9月,渥太華-卡爾頓地區教育局連續第二年入學人數減,渥太華天主教教育局連續第二年增。(Shutterstock)
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【大紀元2024年10月19日訊】詳情請見:

本市兩英語教育局 入學人數一增一減
9月本地失業率6.4% 近一年來首次下降
電動巴士交付緩慢 市府考慮再買柴油車
去年本市911響應未達標
本市老兵無家可歸問題加劇
優步:渥列全國派對城市前五名

本市兩英語教育局 入學人數一增一減

【記者田青綜合報導】本市兩個英語公立教育局今年9月的入學情況大不相同,渥太華-卡爾頓地區教育局(OCDSB)比預期少了逾千人,渥太華天主教教育局(OCSB)增加了500人。

OCDSB連續第二年入學人數減 OCSB連續第二年增

OCDSB今年9月的入學人數少了約1,130人,是OCDSB連續第二年入學人數明顯低於預期。但OCDSB學監肖恩·萊曼(Shawn Lehman)10月上旬表示,「自9月初至今已增加了約700名學生。」

預期的入學人數取決於多個因素,包括新住房、某些社區預計的人口增長情況,以及該教育局與本地其它教育局相比的「市場份額」。

今年OCDSB的中學入學人數與預期值非常接近,但學前班人數明顯下降,比預期少750人。人數下降是分散的,不集中在任何特定區域。

當入學人數低於預期時,一些學校會在9月對師生進行調整,一些班級會拆分,一些班級會合併,教師和員工會被調到其它班級或學校。

去年10月初,OCDSB的入學人數比預期少了約1,600人,導致約70個小學全職教師職位被裁減,由於所有相關職位均由臨時教師填補,因此沒有正式員工被裁。由於中學入學人數增加,OCDSB增聘了20名高中教師。

今年,OCDSB已裁減了42個全職職位,影響到40所學校,其中38所學校減少了一個班級,另外兩所學校減少了兩個班級。

和OCDSB相反,OCSB今年連續第二年入學人數增加。OCSB預計本學年有50,565人入學,9月實際有51,142人入學,同比去年增加4.5%,略低於去年4.9%的漲幅。OCSB因此增加了135名教師和29名註冊幼兒教育工作者。

入學人數影響教育局預算

大部分省級撥款與教育局的日均入學人數(ADE)直接掛鉤。教育局必須在每年6月底之前向省教育廳提交下一學年的預期人數,並在9月開學後進行修訂。

據《渥太華公民報》報導,OCDSB業務副主任蘭迪·格里奧爾(Randy Gerrior)稱,入學人數減少所帶來的財務影響尚未計算,但影響不會小,並且是OCDSB預算修訂的一部分。目前還有一些預算問題也懸而未決,如省級資助計算公式的變更。

2023年OCDSB的總預算為11億元,當年預期入學人數與實際入學人數之間的資金缺口為1,500萬元,但大部分資金缺口隨著教師的離職或退休而被吸收。

入學人數減少原因分析

一些OCDSB的高級管理人員試圖基於經驗數據,分析入學人數減少的原因。

教育主管皮諾·布馮(Pino Buffone)認為,一些家庭希望在社區學校註冊他們想學的課程,卻不得不去另一所學校才能學習所需課程。這個問題引發了OCDSB對現有小學項目的全面審查。該審查將持續到明年,目的是讓學生盡可能留在他們所在的社區學校。

萊曼稱,校長和教職工對入學人數下降原因的反饋不一致。有人反饋,一些家庭是由於經濟困難而搬離社區。他認為,現在或是將OCDSB實際入學人數與安省其它公立教育局進行比較的時候了。和OCSB一樣,東安省法語公立教育局(CEPEO)的9月的入學人數也超過了預期值。

信託人凱瑟琳·米爾本(Cathryne Milburn)擔心,如果明年小學項目審查結束後入學人數又一次下降,那麼入學人數下降將成為一種趨勢。她認為,需要設法了解為什麼人們選擇不入讀OCDSB學校。

布馮同意OCDSB正在進行的小學項目審查或引發公眾質疑,但他不認為這是入學人數下降的唯一因素,「可能是多種因素共同作用的結果」。

9月本地失業率6.4% 近一年來首次下降

【記者辛彥編譯報導】加拿大統計局最新的勞動力市場報告顯示,渥太華-加蒂諾的失業率從8月的6.6%降至9月的6.4%,是近一年來首次失業率環比下降,上一次是從2023年10月的4.9%降至次月的4.6%。

報告稱,9月首都地區勞動力人口增加6,200人,但就業人口增加7,200人,因此失業率較8月下降0.2%。反映15歲及以上居民就業比例的就業率,則從8月的64.1%上升至9月的64.5%。

9月本地最大的雇主——公共服務部門新增3,300個職位,信息、文化和娛樂、零售及建築業的就業也有增長。但高科技業減少了1,400個職位,製造業和膳宿業的就業也有下降。

全國範圍,9月新增47,000個職位,是8月的兩倍多,失業率降至6.5%,是今年1月以來首次失業率下降,但總體的就業增長已連續四個月持平。

9月的就業增長超出了許多經濟學家的預期。路透社之前報導,經濟學家預測9月將新增27,000個職位,失業率將小幅上升至6.7%。BMO首席經濟學家道格拉斯·波特(Douglas Porter)稱,9月「大量」的就業增長「與大多數分析師對加拿大就業市場的假設相悖」。

TD總經理、資深經濟學家萊斯利·普雷斯頓(Leslie Preston)則警告說,月度就業報告或出現波動,但加拿大勞動力市場的長期趨勢一直是下行的。她說:「我可能會將它視為勞動力市場降溫趨勢的一個中斷。」

統計局報告稱,是年輕人和25-54歲女性推動了9月的就業增長,9月全職工作的增長顯著,漲幅是2022年5月以來最大的。普雷斯頓稱,年輕人就業「一段時間以來一直是一個關鍵的薄弱領域」。

9月就業增長集中在服務行業。其中,信息、文化和娛樂業在經歷了7個月的幾無變化後,9月就業人數較8月增長了2.6%,主要在魁省;專業、科學和科技服務業的就業增長了1.1%;批發和零售貿易業自今年1月以來首次增長,增幅為0.8%。

9月平均時薪同比去年上漲了4.6%,達到35.59元/小時,增幅較8月的5%略有放緩。

各族裔就業方面,9月25-54歲非裔和南亞裔加拿大人的失業率同比去年都有上升,且顯著高於非少數裔非原住民的失業率。9月該年齡段非裔的失業率為11%,南亞裔為7.3%,非少數裔非原住民的失業率僅為4.4%。

另一方面,由於加拿大人口的持續增長,9月的就業率仍在下走。與去年同期相比,9月就業人數增長了1.5%,但15歲及以上的勞動力人口增長了3.6%。統計局稱,自2023年1、2月就業率達到62.4%的最新峰值以來,加拿大的就業率一直呈下降趨勢。

電動巴士交付緩慢 市府考慮再買柴油車

【記者高潔綜合報導】市議會2021年批准了近10億元的計畫,資助OC Transpo在2036年底實現整個巴士車隊零排放。但電動巴士交付緩慢,市府不得不重新考慮購買柴油車,以應對現有車隊的快速老化。

OC Transpo近日向市公交委員會更新了其電動巴士的採購情況,包括最新的電動巴士延遲交付信息,以及放棄購買加長的18米(60英尺)電動巴士的決定。OC Transpo總經理蕾妮·阿米爾卡(Renée Amilcar)計劃購買40或50輛柴油巴士。

市議員蒂姆·蒂爾尼(Tim Tierney)這幾個月來一直在敦促OC Transpo推進其電動巴士計畫。他對目前的狀況表示擔憂,認為「現在是面對現實的時候了,(需要)弄清楚如何購買更多柴油巴士並盡快投入運行,否則整個(巴士)系統將崩潰」。

其他市議員也支持OC Transpo購買柴油巴士、同時保持零排放車隊這一最終目標的做法。

巴士車隊快速老化

市議會批准的10億元計畫,原定在2027年底啟用450輛電動巴士。但COVID-19疫情導致的供應鏈問題和工廠停工,加上政府資助推動的定單激增,都對電動巴士製造業造成了嚴重衝擊。

市府和聯邦的資金談判,也比預期的用時長。市審計長建議對這個新興行業採取謹慎態度。市府因而決定與多倫多公車局(TTC)一起訂購電動巴士,並調整了資金分配,包括增加基礎設施方面的支出和少訂購100輛巴士。

第一批74輛電動巴士原定去年交付,但目前OC Transpo只收到4輛。市府從New Flyer和Nova兩家製造商購買電動巴士。市府原來的計畫是,在今年第四季度收到26輛電動巴士,22輛來自New Flyer、4輛來自Nova;2025年下半年再收到76輛巴士。由於延誤,首批26輛巴士最遲明年3月才能全部收到,另外80輛要到明年9月和2026年1月間才能收到。

這些延誤加劇了現有738輛巴士的壓力。今年年底,現有車隊中55%的巴士將達到其使用壽命。阿米爾卡說,那些鉸接式巴士已經使用了逾16、17、18年,OC Transpo正在設法確保能夠輕鬆地維持滿足每日公交需求的車隊。

工會歡迎任何類型的巴士

身處一線的工作人員非常清楚車隊目前的問題。代表OC Transpo司機和機械師的聯合交通工會(Amalgamated Transit Union)279分會會長諾亞·維恩伯格(Noah Vineberg)對CBC表示:「我們有專業的機械師、車庫機械師、車庫服務員,他們正在製造設備,以保證巴士到達使用壽命後很長一段時間內還能正常使用。」他表示,工會歡迎任何類型的巴士。

市府使用一種名為「平均故障間隔」的指標來評估車隊的可靠性。數據顯示,四輛試點電動巴士的性能正在改善,而傳統柴油巴士落在後面。去年,柴油巴士在停駛維修前的平均里程是7,300公里,2024年迄今的平均里程是6,169公里。

去年本市911響應未達標

【記者辛彥編譯報導】提交給市應急準備和保護服務委員會的911年度報告顯示,去年本市的911服務未能達到目標響應時間。

該報告稱,2023年89%的911呼叫能在6秒內響應。市府與市警察服務委員會達成的服務水平協議要求,97%的911呼叫必須在6秒內響應。這是連續第三年未能達到這個目標響應時間,但2023年較2022年有所改善,2022年僅有81%的呼叫在6秒內響應。

報告同時指,911響應時間的行業國家標準是90%的呼叫需在15秒內響應,95%的呼叫需在20秒內響應。如果市府採用這些標準作為績效指標,那麼合規率將是100%。

「2023年(未達標)的因素之一,是呼叫量高於正常水平,部分原因是手機和其它設備的技術與軟件更新導致了北美範圍內錯誤的911呼叫。」報告分析道,「這些錯誤呼叫直接增加了接線員的工作量,因為他們需要回撥以確認這些呼叫撥錯了。2024年此問題不再存在,因為技術故障已解決。」

根據報告,911呼叫量的增加自2020年就開始了。2023年的呼叫量增加了18%,從2022年的348,367個呼叫增加到2023年的411,617個。在2023年的呼叫中,67%要求警察服務,29%要求急救服務,消防服務和其它服務分別佔比3%和1%。

市府表示,將繼續與市警局合作,提升911服務的效率,包括通過公共信息宣傳活動幫助市民了解何時應撥打911、非緊急熱線,以及何時撥打其它服務(如311)等。

此外,市警局和市消防局正在向名為「下一代911」(Next Generation 911)的新系統過渡。該系統將用數字網絡取代應急通信中心使用了數十年的模擬技術,以便調度員更快地響應緊急呼叫,並為未來接收短信、照片和視頻等其它呼叫形式做好準備。目前市府還未有新系統何時啟用的時間表。

本市老兵無家可歸問題加劇

【記者田青編譯報導】過去數年,加拿大老兵之家(Veterans』 House Canada)一直致力於幫助退伍軍人擺脫無家可歸的生活狀態。該慈善機構近日稱,看到越來越多的老兵被迫搬離出租屋,面臨再次無家可歸的前景。

老兵之家的發言人約翰·阿托耶比(John Atoyebi)對CityNews表示,很多社會問題給老兵的住房需求增加了壓力。他解釋,許多老兵的收入是固定的,他們能負擔得起的住房選擇較少。那些在住房上花費較多的老兵,又可能面臨著無錢支付食物和藥品等其它生活必需品的困境。

阿托耶比說,導致老兵無家可歸的原因眾多。其中之一是傷病。「在康復過程中,他們得不到護理,最終只能在某個地方從事文職工作,對下一步的職業生涯感到迷茫。如果得不到家庭的支持,他們可能陷入心理健康危機和身分認同問題,最後不幸地淪為無家可歸者。」

另一個原因是失去了在軍中建立的友情。他們經過了20多年規律的軍隊生活,但退伍後失去了這種規律;與此同時,常年與家人的疏離使他們出現了身分危機,甚至依賴藥物來應對環境的改變。戰爭或目擊悲慘事件所導致的創傷後應激障礙,也會導致一些老兵對藥物產生依賴。

阿托耶比說:「當所有這些不同的問題猛烈地衝擊一個人時,就將這人推到社會的邊緣,迫使他獨自努力生存。」

目前尚不清楚渥太華究竟有多少老兵無家可歸。數百名志願者本月將走上街頭,進行「時間點」(Point-in-Time,PiT)統計,這是了解無家可歸者狀況的最佳方法。上一次在渥太華進行PiT統計是2021年。在調查的那天晚上,約有1,340人無家可歸,其中約57%是長期無家可歸者(一年中至少六個月無處可住)。

阿托耶比稱,根據2021年的統計數據,本市無家可歸者中約有4%是退伍軍人。他預計,今年的PiT統計結果將看到無家可歸的老兵人數上升。

有專家稱,PiT統計並不能反映無家可歸問題的全貌,因為存在隱性的無家可歸者,比如借住在親戚朋友家沙發上或寄宿在臨時住處的人。

老兵之家成立於2021年,與53家機構合作,為全國各地的老兵提供永久性住房。過去三年,該機構已為本市60多名老兵提供了住所,還有心理健康諮詢、成癮治療和與家人重聚等支持性服務。

優步:渥列全國派對城市前五名

【記者辛彥編譯報導】渥太華雖然是加拿大的首都,但一直都揹負著「被樂趣遺忘的小鎮」的名聲,但在優步(Uber)的一項新調查中,渥太華進入了全國派對城市的前五名。

據CTV報導,優步加拿大的夜生活指數將渥太華列為全國排名第四的派對城市,較去年第九位的排名顯著提高。該指數基於每月晚10點到凌晨2點之間通過優步預訂的乘車數量。多倫多被評為最佳派對城市,其次是安省倫敦和溫尼伯。金士頓去年排名前十,但2024年未進入前十。

根據週六和週日早9點到下午1點的優食(Uber Eats)訂單,排名前五的解酒食品是熱咖啡、土豆餅(hash brown)、百吉餅(bagel)、冰咖啡和甜甜圈。

該指數還根據晚10點到凌晨2點的乘車數量,列出了每年規模最大的五個派對夜晚(或五個時期)。從大到小依次為:萬聖節週末,10月27日至31日;新年,12月31日;聖派翠克節(St. Patrick’s Day),3月17日;卡爾加里牛仔節,7月7日至16日;假日派對季,12月10日至17日。

責任編輯:朱莉

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