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安省新法案簡化程序 支持建住房

按安省政府提供的信息,自2018年以來,政府已經推出13個減少繁文縟節的方案。圖為安省住房廳長卡蘭德拉。(Spencer Colby/加通社)
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【大紀元2024年04月12日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)安省政府提出的最新法案,包括一系列「有針對性的」住房政策改革,比如允許公交站附近的建築物設置較少停車位,為公立高校的學生住房提供法規豁免。

本週三提交議會的《2024年削減繁文縟節建設更多住房法案》,按省府的解釋,旨在通過簡化政府流程,實現在2031年建造至少150萬套住房的目標。

政府在當天發布的新聞公告中說,該立法的重點是「在最需要的地方減少繁文縟節」,以推動住房建設,因為「繁文縟節是項目動工的最大障礙之一」。

公告稱,該法案包括的多項舉措,將改善服務交付,同時降低成本。這些有針對性的措施,將建立在政府持續簡化程序的基礎上,「預計每年可為個人和企業節省超過150萬個小時和12億元」。

安省市政事務和住房廳長保羅·卡蘭德拉(Paul Calandra)在一份聲明中說:「這些舉措承認市政合作夥伴在建造住房上遇到的困難,並旨在消除相關的障礙。」

「我們不會對全省進行微觀管理,不會採用一刀切的方法。因為市政當局最了解他們的社區,知道應該在哪裡建造住房。」他說,「因此,我們決定通過提供資金和工具,支持他們建設急需的基礎設施和各類住房。」

按安省政府提供的信息,自2018年以來,政府已經推出13個減少繁文縟節的方案。同期,省府已採取500多項行動,來減輕監管負擔。

簡化程序 助市政當局儘快建房

如果該法案獲得通過,有針對性的住房措施將包括:

• 以更低的成本、更快的速度建造住房。包括讓購房者和房屋建築商根據市場需求,在公共交通線路附近建新住宅時,自己決定需提供多少停車位,同時有助於建造更多花園、巷道和地下室套房。

按目前的法律規定,開發商必須為每名居民提供一定數量的停車位。政府擬採取的舉措,是在靠近地鐵、鐵路線和快速公交站等地段,取消對停車位數量的規定。

省府認為,每個不需要的停車位,可以節省建設成本高達10萬元。

• 通過新的「用完即止(use it or lose it)」流程政策,優先考慮現成住房項目的基礎設施,使在開發中遇到阻礙的項目得以繼續推進。

據省政府解釋,住房開發停滯,可能會阻礙市政府實現安省住房目標的進度。例如,按7個城市的報告,已有7萬個單元至少兩年處於閒置狀態。於是,政府提議創建一個新的「用完即止」流程,以增強市政當局解決相關障礙的能力,支持住房基礎設施的有效分配。

如果該法案獲得通過,各市政當局就能制定政策,規定如何分配或重新分配供水和廢水處理服務,使準備開工的住房項目在實施前儘可能避免障礙和延誤。

• 改善諮詢程序,為市政當局和建築商提供更大的確定性,以更快地建造住房。相關舉措包括限制第三方向安省土地法庭提出上訴。

• 通過簡化學生住房的審批,支持標準化設計,從而減少延誤和降低成本。比如採用模塊化住宅,支持大型木結構(mass timber)等創新建築方法,鼓勵建造更多不同類型的住宅。

與學生住房有關的舉措,包括使公立大學免受《規劃法》(Planning Act)的約束,從而使學校節省申請費,並建造密度更高的學生宿舍。這些豁免將適用於大學或學院校園,以及高等教育機構擁有的任何其它土地。

安省學院和大學廳廳長鄧洛普(Jill Dunlop)在一份聲明中說:「消除大學在建造學生宿舍時面臨的障礙,表明我們可以找到創新方法,使項目儘快開工。」

他說,通過要求高校公布其學生宿舍政策,可以讓學生預先了解學生宿舍的情況,幫助他們做出選擇。

該立法還包括建議修改建築規範,以允許建造高達18層的大型木結構建築。另外,政府將就允許小型住宅建築使用單一樓梯進行諮詢,理由是可能有助於提高密度。

鼓勵建房的投資與工具

除了旨在減少繁文縟節的措施外,省政府還通過投入資金及提供工具,支持市政當局更快地建造更多房屋。

• 對支持住房的基礎設施進行大量投資,包括10億元的市政住房基礎設施計劃、8.25億元的支持住房水系統基金,以及12億元的加快住房建設基金。

• 強大的市長權力。該政策已經在全安省實施,旨在加快地方的住房項目審批速度。

• 取消專用出租住房建設的省級銷售稅,進一步提高此類住房的開工量。省府稱,專用出租住房的開工量,目前已達到創紀錄的高水平。

• 以公交為導向的社區計劃,正在幫助建設充滿活力的混合用途社區,該計劃鼓勵在公交站附近建更多住房,包括經濟適用房。

責任編輯:岳怡

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