美智庫:中共為發展中國家培訓未來獨裁者

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【大紀元2024年06月15日訊】(大紀元記者程雯綜合報導)國際著名智庫「大西洋理事會」在最新發布的一份報告中指出,北京推行威權治理最直接的方式之一是為外國政府官員提供有關中共統治操作的培訓計劃。

位於華府的大西洋理事會(Atlantic Council)「全球中國中心」(Global China Hub)關注共產中國對南半球政策的客座研究員邱芷恩(Niva Yau)6月13日發布了一份題為「有中國特色的南半球國家」(A Global South with Chinese characteristics)的調查報告,她在該報告中揭示,中共一直在透過打著商學院幌子的培訓計劃向發展中國家輸出其專制獨裁的統治模式和共產黨的意識形態,並為那些國家培訓未來的獨裁者。

「培訓未來的獨裁者

該報告基於作者從中國商務部下屬的教育機構「國際商務官員學院」(AIBO)獲得的近1,700份文件,其中介紹了2021年和2022年大瘟疫期間,中共政府資助了795個對外線上培訓項目,向發展中國家政府官員宣揚中共獨裁控制模式對經濟發展至關重要的整體訊息。

這兩年裡共有21,123名外國政府官員參加了AIBO的線上培訓,每次培訓的時間從1天到60天不等,參加人數在15到60人之間。

AIBO在其網站上描述它是一個教育機構,為商務部的中共黨員幹部提供業務培訓、會議服務、人力資源培訓和黨員培訓。AIBO的上述795個培訓項目還分包給了111個託管單位。

不只是商務部,中共的其它政府部委也在向外國政府官員提供培訓項目。這份報告提到,「過去三年,至少有11個中國政府部委向外國政府官員提供了培訓項目,其中包括商務部、外交部、科技部、工業和資訊化部、司法部、生態環境部、文化和旅遊部、國家衛生健康委員會、緊急管理部、國際聯絡部和公共安全部。」

根據報告所獲得的文件,在預計舉行培訓項目前三個月,目標國(通常是南半球新興國家)的中共大使館會收到通知,並開始選擇和邀請目標人員參加培訓。例如,中共公安部駐大使館的武官會負責邀請目標國執法代表參加中共公安部組織的培訓計劃。

這些培訓為外國官員「提供了執法、新聞、法律問題、太空技術和許多其它主題等領域的獨裁原則」,並根據中共的獨裁統治操作對這些外國官員進行與西方民主國家不同的解釋,例如,「執法是為了保護政府和黨,而不是人民;新聞業是為了製造國家『安定團結』而不是制衡制度;法律是為了保護政權而不是公民。」

輸出「共產黨統治是一切成功之本

報告作者邱芷恩表示,雖然許多國家透過培訓計劃和經驗分享進行國際推廣,但中共的模式植根於政治意識形態,包括在政治治理和經濟運行中都有集權和獨裁操作。

她說:「每次培訓,無論主題是什麼,都包含簡化和概括的語言描述共產黨的意識形態和組織,及其對中華人民共和國在該主題上取得成就的重大貢獻。即使在最利基的學科領域,(培訓項目)也會推廣為何要選擇威權治理方式。」

邱芷恩表示,這些培訓的目標似乎是為了讓參與者們了解,中國就是因其威權政治環境而成功克服了經濟挑戰。

報告中提到,有些培訓項目,如關於區塊鏈技術和環境保護,雖然其領域本身涉及的意識形態較少,但是培訓中也包含了中共大外宣的強烈元素,努力宣傳中共的治理模式。例如2022年6月舉辦的沼氣技術、農村能源和節能培訓課程就包括了關於中共政治和外交政策及其在對抗新冠病毒(COVID-19)大瘟疫方面的貢獻的一節課。這節課程是由北京師範大學黨委成員和該大學的政府學院副院長王雷(音譯)主持的。

AIBO還與中共國務院下屬的部級機構中國社會科學院(CASS)簽約,於2021年6月2日舉辦研討會,分享《習近平談治國理政》的內容及其體現出的原則和價值觀。

根據中國社科院網站消息,來自巴基斯坦、厄瓜多爾、智利等6個國家的20名高級政府顧問和學者參加了那次線上「學習」研討會。其中一位講課者是中國社會科學院政府學院黨建與中國馬克思主義研究專家吳波(音譯)。

商務部也舉辦過中宣部下屬的中國國際傳媒集團組織的培訓研討會。中共當局對新聞機構實施嚴格控制,並建立了複雜的言論審查制度,以確保媒體機構「講好中國(中共)故事」。

北京方面做出巨大努力,透過影響海外媒體正面描繪中國(中共)等策略來改變全球對中共的看法。北京還與其它國家分享其先進的監控技術,如何用於監控公民和壓制異議。

無論是政治類主題,還是非政治類主題,這些培訓都會「突顯中國(中共)獨特的治理模式在全球治理中的成功」,並且會「不斷地、一再地提醒來自南半球國家的受訓者,中國的所有成就都歸功於中共的政治選擇和威權治理操作」。

報告呼籲要讓發展中國家了解中共威脅

南半球國家似乎是習近平打造的為替代美國使中共成為領導國際「新秩序」策略的關鍵部分。

邱芷恩說: 「毫無疑問,南半球的許多國家都渴望嘗試(中共的治理模式)。我們已經目睹了全球兩極分化的趨勢,中國(中共)的替代方案正在(南半球國家)核心層面被採用,其產生的不可逆轉的影響可能會讓南半球國家陷入北京的國際獨裁計劃之中。」

報告中提到,許多發展中國家沒有像中共那樣能夠應對其各自面臨的日益嚴峻的挑戰,因此他們仍然「重視中國(中共)在獨裁統治下的『成功』經驗,這為中國(中共)在南半球擴大和深化其培訓計劃提供了充足的機會」,但是實際上,「大多數發展中國家對中國(中共)及其國內治理方式的了解和客觀資訊是相當匱乏的」。

因此,該報告呼籲美國和其它民主國家「有必要協助南半球國家培養和推廣有關中國(中共)問題的有權威性的專業知識,以確保當地國家中有對中國(中共)的內政、統治手段及其海外活動能夠提供客觀分析的聲音。」

報告最後說:「儘管民主有明顯的缺陷,但民主仍然是世界各地公眾壓倒性地首選的治理體系。如果南半球國家的公民擁有自由和資訊來決定他們想要生活在什麼樣的政府之下,那麼北京推廣其獨裁統治的修正主義努力就會失敗。」◇

責任編輯:李沐恩#

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