【大紀元2025年10月04日訊】(記者李捫心綜合報導)本週三（10 月 2 日）政府宣布新的電力行業改革措施，包括讓國有電力企業建設更多的發電廠、啟動液化天然氣進口設施的採購流程，希望以此控制不斷瘋漲的電價，並確保未來能源供應安全。這是政府對電力產業進行全面審查所做出的回應。不過，有質疑認為，這些舉措不足以導致家庭和企業的電價發生重大變化。
這項審查的起因是 2024 年冬季的電力危機，由於水力發電湖的水位創歷史新低、風能和太陽能不足、以及天然氣供應枯竭，導致能源價格飆升。
此前，商務委員會已準備批准四大電力公司（包括政府持 51% 股份的 Meridian、Mercury 和 Genesis，及澳洲企業 Contact Energy）建立煤炭儲備，供亨特利（Huntly）發電廠使用，以降低未來乾旱冬季電力短缺的風險。該發電廠可以使用煤炭或天然氣作為燃料，此前已被暫時關閉。
政府也已經採取了一些措施，例如通過立法重新開放海上石油和天然氣的勘探，並承諾在預算中對天然氣田進行 2 億元的共同投資。上個月，電力局還要求這幾家大型發電兼電力零售公司，為獨立零售競爭對手提供與自己零售部門相同的批發電價優惠。
確保能源供應 以避免電價飛漲
能源部長西蒙·沃茨（Simon Watts）與經濟發展部長尼古拉·威利斯（Nicola Willis）在聯合聲明中表示，雖然再生能源發電量正在增加，但在水電和風電無法滿足需求的乾旱年份，新西蘭仍然缺乏所需的備用燃料的來源（如煤炭和天然氣）。
沃茨表示，像 2024 年這樣的乾旱年份絕不能再次發生，儘管新西蘭正處於再生電力繁榮的風口浪尖，但仍需要可靠的備用方案。
「由（顧問公司） Frontier Economics 進行的電力市場績效評估證實，市場未能投資於備用燃料和發電，而這些是我們需要在乾旱年份維持電力供應和經濟運轉的。」
「這種不確定性導致電價高企，並給新西蘭家庭、企業和行業帶來難以承受的壓力。」
他說，當國家遭遇乾旱年份時，「就像我們在 2024 年經歷的那樣」，經濟可能需要長達 25 年的時間，才能從高昂的電價中恢復過來。
「我們需要可靠的備用方案，以便在最乾旱的年份發電，那時我們無法依靠水力發電湖或風力發電來維持經濟運轉。」
去年冬季的電力危機，不但對經濟造成約 3億元損失，還導致一些工廠倒閉。
允許電力公司融資發展電廠
威利斯在周三上午發布的聲明中說，她已致函三家政府部分控股的電力公司——，Genesis、Mercury 和 Meridian，表示政府將參與任何大型新項目所需的融資。
「這項保證是政府為解決新西蘭能源系統缺口而採取的多項措施之一，這些缺口導致消費者的能源價格居高不下。」
不過，政府並不想把這些電力公司拆分為發電和零售兩部分，也不想回收或賣掉在三大電力公司的股份，「政府致力於維持其在 MOM（混合所有權模式）公司中法定持有的 51% 的股份，並且我們承認我們需要參與任何重大新投資所需的股權融資。」
沃茨表示，在水力發電和風電無法滿足需求的乾旱年份，新西蘭需要更可靠的備用供應。
他說，液化天然氣（LNG）進口終端的新採購流程將於下週啟動。計劃於2027年冬季交付。
審查報告的建議多數未被採納
顧問公司 Frontier Economics 進行的審查還提出了一系列建議，但並非所有建議都得到了政府的同意，10 項建議中有 8 項被否定。
報告建議政府剝離其在零售商中的股份，以賦予他們更大的靈活性來籌集資金並進行更大規模的投資。並建議成立一個新的實體，負責確保和銷售熱燃料。獨立零售商、發電廠和大型直接客戶將優先獲得此類產能，並報告此舉將擴大競爭。
不拆分電力公司 或難降電價
對於外界期待的拆分電力公司的建議，審查報告和政府都持否定態度，這讓很多人感到失望，認為不會真正影響電價。
Octopus Energy 首席客戶長瑪格麗特·庫尼 (Margaret Cooney) 表示，對新一代發電廠的投資還不足以降低價格。她補充說，只有通過引入新進入者並提供激勵措施來降低價格，並向市場投入更多資本，才能實現電力系統的增長。
根據統計局最新的季度消費者物價指數（CPI）數據，物價上漲的一個關鍵驅動因素是電價上漲，電價創下了十多年來最大的季度漲幅。近幾個月的民調也顯示，民眾對電費的擔憂日益加劇，而能源價格上漲和供應短缺也是新西蘭商界領袖在「董事會情緒」調查中討論的首要議題之一。
今年上半年，電價上漲了11%，因為零售商攫取了數億元的利潤。同時，有研究顯示，2024 年的家庭能源（電或燃氣）支出比兩年前高出 8 億元。
綠色建築委員會執行長安德魯·伊格爾斯（Andrew Eagles）表示：「自 2023 年以來，家庭能源費用平均每年上漲 400 多元，加劇了生活成本危機。」
工會呼籲政府回購電力公司股份
公告發布之前，工會聯盟委員會（CTU）在本週二呼籲所有政黨將這些公司收歸國有。根據其計劃，這將涉及使用政府持有這些公司股份的現有股息來購買剩餘股份。
經濟學家兼政策主管克雷格·雷尼 (Craig Renney) 表示：「CTU 建議政府利用紅利逐步將幾大電力公司完全收歸國有。」
「政府還應該利用其作為大股東的權力，引導能源零售商支持更廣泛的經濟和網路彈性。引進新一代能源和實現綠色能源轉型需要成為優先事項。」
責任編輯：藍克
