【大紀元2025年07月17日訊】（大紀元記者陳霆綜合報導）美國參議院週三（7月16日）通過了川普總統提出的90億美元減支方案，其中包括對全國公共電台（NPR）、公共廣播電視公司（PBS）與美國國際開發署（USAID）的資金削減。
該法案最終以51票對48票通過。其中兩名共和黨參議員蘇珊‧柯林斯（Susan Collins）與麗莎‧穆爾科斯基（Lisa Murkowski）投下反對票。早先在程序性投票中反對的共和黨參議員米奇‧麥康奈爾（Mitch McConnell）最終轉而支持該案。民主黨參議員蒂娜‧史密斯（Tina Smith）因病住院未能參與投票。
這將是川普政府的一項重要政治勝利。
這項減支法案源自「政府效率部」（DOGE）所提出的一系列建議，原案總規模為94億美元，已於6月12日由眾議院通過，後來為爭取足夠支持票數，在參議院移除了對「總統防治艾滋病緊急救援計劃」（PEPFAR）的削減，使最終通過金額縮減為90億美元。
這項法案是根據《1974年預算控制法案》（Impoundment Control Act of 1974）推進的，屬於所謂的「預算撤銷案」（rescission package）。該法規定，國會需在45天內對總統的預算撤銷案完成表決。若逾期未決，總統將不得重提相同的減支項目。
參議院多數黨領袖約翰‧圖恩（John Thune）在投票後表示：「這是邁向財政健全的微小但重要的一步，但卻是一個我們早就該採取的關鍵步驟。」
公共廣播預算遭刪 一度引發跨黨派關注
其中最受關注的項目之一，是撤銷了對公共廣播公司（CPB）的11億美元的撥款。CPB是一個由國會設立的非營利組織，主要資助PBS與NPR等公共媒體。此舉引發部分兩黨議員擔憂，認為將危及偏鄉與地方電台的生存能力。
參議院少數黨領袖查克‧舒默（Chuck Schumer）警告，此案「將斷絕地方與偏遠地區廣播電台的生存資源」。
來自南達科他州的共和黨參議員邁克‧朗茲（Mike Rounds）原先表態反對，擔心其選區的部落廣播電台將因此失去緊急警報等基本服務。
不過在與川普政府協商後，他轉而支持法案，於社群平台X上表示，已找到方式重新分配資金，確保相關服務不中斷。
對外援助削減引發「軟實力」爭議
本次法案中，最大的削減項目來自對美國國際開發署（USAID）的預算撤銷，合計達79億美元，主要針對拜登政府任內推動的國際社會項目。
起初，法案中包含一筆4億美元的削減，針對的是「總統防治艾滋病緊急救援計劃」（PEPFAR），但該項目後來被移除，以確保法案能順利通過。
PEPFAR由小布什總統發起，目標是在2030年前終結國際艾滋病疫情。該計劃專注於合作國家的艾滋病預防、照護與治療，致力於減緩病毒擴散。
麥康奈爾與柯林斯皆曾因USAID削減項目而表達反對立場。
麥康奈爾表示，這些外援資金對於維持美國的國際「軟實力」至關重要。他指出：「在我參議院生涯中，最支持軟實力的人，往往是軍方將領。他們深知，戰爭的代價遠高於預防戰爭。」
麥康奈爾強調：「推動軟實力只需極小的成本，卻能發揮極大的效果。」
蘇珊‧柯林斯也表達了類似的擔憂。
對此，白宮預算局局長羅素‧沃特（Russell Vought）回應說，外援削減是經過審慎挑選，旨在針對浪費與濫用的部分。
「這不是對軟實力的否定。」沃特指出，他與國務卿馬可‧盧比奧（Marco Rubio）逐項審視了各個項目，以判斷哪些投入能有效避免未來更大的衝突。
共和黨內部仍存分歧
黨內仍有部分共和黨人對法案內容表示保留。蘇珊‧柯林斯與麗莎‧穆爾科斯基皆投下反對票，指出她們未獲得足夠信息，無法確定削減是否會影響全球公共衛生與公共媒體。
穆爾科斯基更表示，國會身為立法機關，應該自行審議，而不是僅僅執行白宮的預算指示。
她說：「我們是立法者，應該是由我們來立法。現在的情況卻是白宮告訴我們：『這是我們的優先事項，我們要你們執行，我們之後還會再提出下一輪。』我不能接受這樣的做法。我會投下反對票。」
眾議院立法前景與時限
由於參議院對法案內容做出修改，法案仍須返回眾議院再度表決。在參院表決前，多位共和黨眾議員呼籲參院應「照原樣」通過眾院版本，以免耽誤進度。
眾議院議長麥克‧約翰遜（Mike Johnson）日前表示：「我們正鼓勵參議院儘快完成工作，按原案通過。」
他強調，國會必須在7月18日（週五）期限前完成最終立法程序，一旦錯過45天的期限，總統將無法再次提出相同的撤銷項目。
德州聯邦眾議員布蘭登‧吉爾（Brandon Gill）週二也對《大紀元時報》表示：「我認為參議院應照眾院版本審議。你知道，我們做的其實只是把政府效率部團隊發現的浪費、欺詐與濫用項目明文入法而已。」
（本文部分參考了英文大紀元的相關報導）
責任編輯：李琳#
