貿易戰延燒至醫療器材 專家:歐中漸行漸遠

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【大紀元2025年07月07日訊】(大紀元記者寧海鐘、駱亞報導)在歐盟禁止中國企業參加一定金額以上醫療器材採購案後,中共官方7月6日祭出反制措施,即日起預算金額達人民幣4500萬元以上的採購案排除歐盟企業參與。專家認為,中共本想拉攏歐洲,但又在醫療器材採購上採取報復措施,顯示對歐政策自我矛盾,歐中關係也會越來越疏遠。

中共財政部7月6日發布通知稱,自6日起,採購預算金額達人民幣4500萬元以上的醫療器材,在履行法定程序後,應當排除歐盟企業(不包括在中的歐資企業)參與。

對於參與的非歐盟企業,其提供的自歐盟進口的醫療器材比重不得超過專案合約總金額50%。這些措施不適用於僅自歐盟進口的醫療器械能夠滿足採購需求的採購專案。

據法新社報導,這項措施涉及的產品範圍很廣,從假肢裝置和零件到醫療機械、手術器械、內窺鏡和人工器官。

此前,歐盟一項調查顯示,歐盟95%的公開招標都向世界其它地區開放,但在中國,歐洲企業幾乎無法獲得中共政府的公共合同。為促結束這一歧視,歐盟執行委員會6月20日宣布,根據「國際採購工具」(IPI)法規,禁止中國企業參加歐盟27國政府500萬歐元以上醫療器材採購案。

近三年來,布魯塞爾與北京在電動汽車、鐵路工業、太陽能電池板和風力渦輪機等多個經濟領域的衝突日益增多。歐盟決定採取更強硬的態度,通過大量立法來更好地保護歐盟公司免受不公平競爭的侵害。2024年4月,歐盟委員會對中共政府醫療器械公共合同展開調查。

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對大紀元表示,因為中共支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭,近年歐中的關係已受到影響,但是法國、德國還沒有完全放棄中國市場。現階段因為大型醫療器材的壁壘,會讓雙邊的關係變得更僵,雖然雙方不會在近期內脫鉤,但是至少歐盟未來的投資,對中國市場的風險考量會持續增加。

中國問題專家王赫對大紀元表示,歐盟在推出制裁措施前,是先做調查,然後得出結論,跟中共溝通談判,在談判無果之下才決定制裁。而中共是馬上反制,表明要對抗到底,這對中歐關係是一個很大的打擊。

中共和歐盟將於本月在北京舉行峰會,紀念雙方建交50周年。中共外交部長王毅近期也在歐洲訪問。

王赫表示,「其實中共一直想把歐盟拉到自己的懷抱裡來,但是又看不起歐盟,要對其牽制和打擊。這使中歐關係始終起不來。中共想拉攏歐盟、離間歐美關係這個策略也實現不了。」

這次衝突是在醫療設備方面,王赫表示,歐盟的醫療設備是它的強項,歐盟對美國出口也是貿易順差。很多產品對歐盟來說是屬於世界獨家的,所以中共這一次推出制裁措施也做了豁免,就是只有歐盟獨家提供的產品才可以不受制裁措施的限制。因為中國的高端醫療產品對歐盟有很大的依賴,所以中共的制裁反而會對中國造成很大的損失。

中共外交部長王毅近期在歐洲訪問期間,向歐盟高級外交官透露,北京無法承受俄羅斯在烏克蘭戰爭中的失敗,並擔憂美國隨後會將戰略重心轉向中共。這一罕見表態引發了國際社會廣泛關注。

葉耀元認為,王毅這種言論會讓中歐關係變得更糟糕,信任感越來越差。而有意思的是,本來北京非常希望跟歐盟搞好關係,來抗衡美國,但是結果是雙方發生衝突。根本的原因,第一是歐洲的安全是由美國通過北約組織來保護的,加上美國的市場對歐洲很重要,在美中之間,歐洲會靠向美國;第二是因為俄烏戰爭,俄羅斯給歐盟國家帶來威脅,對任何幫助俄羅斯的國家,歐洲內心會採取比較敵對的態度。

王赫表示,王毅到歐洲,本是想把歐盟往中共這邊拉,離間歐美關係。但是在一些具體的經濟利益上,中共卻不讓步。「它雖然有求於歐盟,但仍然對歐盟擺出強勢的態度,表明中共政策自我矛盾。中共戰狼外交沒做根本性的調整。」

葉耀元表示,中共以為自己強大了,大家要聽它的,但現實的狀況是,多數人都是在考量美中之間的競爭,考量中國的未來,不見得會把投資押在中國,歐洲是明顯的例子,正在慢慢遠離中國。◇

責任編輯:林琮文#

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