【大紀元2025年09月21日訊】(記者劉櫻櫻編譯報導)據NZ Herald 9月10日報道，新西蘭優先黨資深部長謝恩·瓊斯（Shane Jones）希望黨內考慮對大型能源零售商重新國有化，以推動能源市場的大規模改革。
瓊斯已向黨魁溫斯頓·彼得斯(Winston Peters)提交了一份21頁的備忘錄，分析新西蘭能源市場現狀及潛在對策。
文件警告稱，如果不採取行動，就算是最好的情況，也會產生天然氣產業的「控制性衰退」，同時工業用戶能源成本上升，最終導致新西蘭去工業化。
過去兩年，已有多家企業因高能源價格而停業。備忘錄指出，「天然氣對新西蘭的穩定和增長至關重要」，並警告稱，儘管聯合政府已推翻海上石油和天然氣開採禁令，但工黨和綠黨對重啟禁令的承諾已使投資受挫。
瓊斯表示，新西蘭正處於能源未來的「十字路口「，其選擇決定了天然氣在未來是否能繼續發揮作用。他強調：「我們需要在未來12個月內穩定天然氣供應。現在是採取緊急和大膽措施的時候，政府必須作出必要決定，確保在更多產能上線前，新西蘭能夠通過保障天然氣供應維持韌性。」
文件進一步提出，可能需要重新將大型能源零售商國有化，以便政府能夠在「優先考慮生產力和經濟增長的前提下，按需建設發電基礎設施，而不是只追求股東利潤最大化」。
瓊斯在備忘錄中強調，重新國有化並非首選。他更關注通過調整監管，讓工業用戶更易獲取天然氣，並考慮興建新燃煤電廠，或由政府與大型能源零售商簽訂長期合同。
這些干預措施旨在通過擴大發電能力來抑制能源價格。
他向NZ Herald表示，優先黨曾希望在政府中掌握能源事務但未果。目前，部長們正在研究《Frontier Economics》關於電力市場的報告，但瓊斯對其能否帶來重大改革表示懷疑。
他說，一個關鍵問題是，新西蘭缺乏對持續供應能源負責的明確主體。
瓊斯表示：「這些發電零售一體化公司存在目的就是淨利潤，而它們的利潤依賴於不斷操縱市場。要是我們還認為它們會保障能源供應，那簡直太天真了。」
他希望通過某種形式的監管，確保市場參與者投資於新增發電項目，以壓低電價。
瓊斯說：「能源供應是一種公共產品。」
「如果沒有能源的供應和可負擔的價格，我們將走向去工業化。」
他指出，這些發電零售一體化公司在保障新西蘭長期能源供應方面「毫無作為」。
瓊斯表示，目前部分私有化和競爭的現狀並沒有奏效。
他說：「這四家市場參與者常被視為競爭的證據，但事實完全不是這樣。競爭本應帶來更高效的定價機制，但實際上我們面對的是寡頭壟斷，並造成了一系列對經濟不利的負面結果。」
文件中還提出了另一個選擇，即拆分這些發電零售一體化公司。
綠黨目前在抽籤表中已有一項議員法案，提議這樣做。瓊斯表示，他不太可能支持該法案，但他認為工黨、綠黨、毛利黨以及新西蘭優先黨可能會支持將發電和零售部門分離。
瓊斯說：「但我身在執政聯盟中——我必須表現出忠誠。」
他承認，國家黨和行動黨尚未支持他的想法。
瓊斯指出，新西蘭缺乏對能源安全負全責的機構，而現有的發電零售一體化公司（gentailers）只追求稅後利潤，並通過操縱市場獲利，並未保障長期能源安全。他強調「能源安全是公共產品」，若缺乏穩定供應和可負擔價格，新西蘭將面臨去工業化。他呼籲通過監管確保市場參與者投資新增發電項目，以降低電價。
瓊斯批評目前部分私有化和所謂競爭並未奏效，實際上形成了寡頭壟斷，導致對經濟不利的能源格局。他的方案還包括拆分發電零售公司，不過他本人不傾向支持綠黨的相關議員法案，但認為工黨、綠黨、毛利黨及新西蘭優先黨或許能推動發電與零售業務分離。他同時承認，國家黨和行動黨尚未支持其主張。
沙恩·瓊斯在文件裡提出多項能源市場方案，其中之一是以煤替代部分發電所需的天然氣，把天然氣更多留給工業用戶。這將提高整體排放量，但可緩解工業用氣緊張。他指出，亨特利電站已儲備大量進口煤，短期內應更多使用煤來維持運轉，未來再逐步引入生物燃料等替代能源。
他還主張新建一座約300兆瓦的煤混合電站，並可能需要政府支持。他表示，如果由Genesis在亨特利建設，該公司會要求擔保，而其他發電零售公司不會提供，因此若由政府兜底，就必須對電價進行管控，以防企業藉機抬價。
另一項方案是調整監管，允許使用二氧化碳含量較高的天然氣。塔拉納基的Kaimiro和Māui East氣田儲量充足，但因氣體含CO₂過高未被開發。瓊斯指出，Kaimiro每天約有30太焦耳可供開採，Māui East則占全國供應量的10-15%。但這可能需要修改碳排放交易體系，為其豁免，否則本地天然氣在成本上仍難與進口氣競爭。他認為，若能獲得豁免，可能會推動本地高CO₂天然氣的開採與流通。
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