【大紀元2026年01月20日訊】（大紀元記者李平多倫報導）美國政治和選舉法專業律師蘭頓（Alexandra Langton）警告，加拿大針對外國祕密影響制定的規定，過於狹窄，不法分子會繼續利用監管漏洞干預加拿大內政。

針對中共和印度等國外國干預指控，今年1月初，渥京發布《外國干預透明度和問責法》（FITAA），要求建立一個公開的外國代理人登記庫，但上榜不意味著存在不當行為，只表明某個企業或個人是代表外國實體開展工作。

加拿大外國代理人登記機制，遠落後於盟國。美國自二戰以來就已制定外國代理人制度，澳洲和英國分別在2018年和2025年立法。加拿大雖在2024年設立首任《外國代理人登記法》（FITAA）專員一職，但至今尚未公開宣布人選。

蘭頓指出，美國的《外國代理人登記法》（FARA）包括任何旨在改變美國政策或公眾輿論的活動，加拿大外國代理人登記法卻過於狹窄，只關注政治或政府程序，而涉及更廣泛的公眾輿論等。美國立法，更關注的是揭露真正的幕後黑手，加拿大立法過於狹窄，不可能涵蓋這類影響和滲透活動。

卡尼和加拿大各省省長尋求改善與中共和印度的關係的同時，又想建立外國干預登記制度。加拿大情報顯示，中印兩國都曾試圖影響加拿大的民主制度。大選前，卡尼稱中共是加拿大國家安全最大威脅，上週又率團訪華，宣布加中戰略夥伴關係進入新時代。

與此同時，卑詩省省長尹大衛（David Eby）上週率團訪問印度，想要推廣卑詩省林業和自然資源產業。尹大衛一直公開指責，印度政府資助的加拿大境內的國際犯罪集團比什諾伊黑幫（Bishnoi Gang）對卑詩省構成威脅。加拿大騎警（RCMP）內部文件也顯示，比什諾伊黑幫背後是印度政府。

外國干預嚴重須有效應對

媒體揭露，近年來外國政府對自由黨和保守黨的影響和滲透日益猖獗，渥京制定FITAA和採取其它措施進行應對。FITAA要求，代表外國實體（包括政府和公司）行事的個人和組織，遊說政客、發布有關政治或政府進程信息、或以獻金方式影響這些進程的，必須向聯邦政府公開登記，否則面臨最高100萬元罰款（高出美國的25萬美元）或五年監禁，或兩者並罰。

加拿大官員估計，加拿大約1550家企業和872名個人需進行外國代理人登記。卡爾頓大學國際關係教授、前加拿大情報分析師卡文（Stephanie Carvin）認為，加拿大從小規模開始，然後再根據需要不斷修訂，完全可行，加拿大以前從未這樣做過，還需要長時間的摸索，如果一下子範圍拉得太廣，系統恐怕會立即崩潰。

卡文認為，加拿大政治外國干預極其複雜，只靠一個單一立法工具無法面面俱到。即使把範圍擴大，也無法涵蓋所有外國影響活動。外國干預是個非常嚴肅的問題，需要多種不同手段來應對，希望卡尼政府在加強與中國和印度關係之前，能開發更多其它手段和工具。

責任編輯：文芳