【大紀元2026年01月02日訊】（大紀元記者莊璦筠台灣台北報導）國家通訊傳播委員會（NCC）去年修正《電信事業提供電信服務風險管理機制指引》，有媒體報導，電信門市人員表示，民眾若遺失SIM卡，須先至派出所報案，取得遺失證明後才能補卡。NCC2日澄清，新制並未要求民眾報案，將找電信業者釐清溝通。
根據新版《電信事業提供電信服務風險管理機制指引》，用戶申請更換SIM卡或補發SIM卡時，電信事業應請用戶說明申請原因及目的，並提供證明資料，電信事業得依KYC（Know Your Customer，認識你的客戶）審核結果予以酌核。
有媒體報導，電信門市人員表示，民眾若遺失SIM卡，須先至派出所報案，取得遺失證明後才能補卡。對此，NCC澄清，新制並未要求民眾報案，取得遺失證明才能補卡，僅要求由電信事業KYC風險審核後予以更換門號或SIM卡，將找電信業者釐清溝通。
NCC主秘黃文哲也向媒體說明，指引所稱的證明文件，並非專指須向警察機關申請的遺失證明，「申請補卡的狀況很多，如火災仍有相關紀錄，但掉水溝怎麼證明，民眾可以提供遺失的說法，並留下切結書或生物特徵，電信業者必須審核」。
黃文哲強調，要求電信業者強化警覺，如客戶頻繁換卡、補卡等異常狀況，更換SIM卡、補發SIM卡都是民眾的權利。
NCC說明，去年上半年內政部警政署統計詐騙集團利用頻繁換門號或SIM卡訛詐民眾，為避免頻繁換卡成為詐騙破口，NCC於去年9月26日修正公布《電信事業提供電信服務風險管理機制指引》，（簡稱KYC指引），目的為加強電信事業KYC責任，對於民眾須更換SIM卡、換號等時，業者應參採用戶日常申換及使用紀錄，及民眾所提補發原因及證明資料等綜合評估風險，並非報導所載必須僅提供報案單。另關於eSIM為一次性SIM卡，無換發或補發情形。
NCC指出，已邀集業者溝通，再次澄清指引政策，並呼籲業者應兼顧民眾日常需求及滾動調整就實務執行情形。◇
責任編輯：唐音
