卡尼訪華加中關係將走向何方？

2026年1月6日，加拿大總理馬克‧卡尼在法國巴黎的加拿大使館向媒體發表講話。（Christinne Muschi/加通社）

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更新: 2026-01-16 5:37 AM 標籤: 卡尼訪問中國, 美國關係

【大紀元2026年01月08日訊】（大紀元記者王蘭多倫多報導）加拿大總理馬克‧卡尼應邀從2026年1月14日到17日訪問中國，15日與習近平會晤，這將是自2017年以來加拿大總理首次訪華，那麼加拿大與中國及美國的關係將走向何方？

加中關係近年持續緊張，加拿大早前對中國電動車加徵100%關稅，並對鋼鐵及鋁產品徵收25%進口稅。中方其後作出報復，對多項加拿大農產品，包括芥花籽油及豌豆徵收100%關稅，並對豬肉及海產加徵 25%關稅。

卡尼與習近平曾於去年10月31日在南韓舉行的亞太經合組織（APEC）峰會期間會面了40分鐘，這是兩國領導人八年來的首次會面。會晤並未達成任何協議，但卡尼接受了習近平主席的邀請，將於2026年訪問中國。

加中關係的兩種選擇

那麼，加拿大和中國之間不斷變化的局勢將在未來一年走向何方？

據《麥克林雜誌》網站報導，一種設想是，受美國的影響，加中關係取得重大突破。在與川普（特朗普）的貿易談判破裂後，華盛頓實施了廣泛的新關稅，加拿大經濟陷入自由落體式下滑。美國汽車製造商關閉了位於奧沙瓦、溫莎和奧克維爾的組裝廠，日本製造商也紛紛效仿，將生產轉移到美國。隨著川普的關稅造成經濟破壞，數百萬人失業，不僅在汽車產業，加拿大的木材、農業和製造業也無法倖免。

卡尼將被迫做出戰略考量：如果美國不配合，加拿大就必須另尋經濟生命線。他將迅速與中國達成一項雄心勃勃、足以改變格局的協議，從根本上重塑加中關係。這項協議將是全面且具變革性的。中國將取消對加拿大油菜籽出口徵收的懲罰性關稅。作為交換，加拿大將大幅削減對中國製造的電動車徵收100%的關稅。在此方案中，中國也同意在安省受重創的經濟走廊地帶興建電動車組裝廠。此外，中國還將對加拿大西海岸和曼尼托巴省丘吉爾港的港口擴建進行大規模投資，以促進石油和液化天然氣的大規模運輸。

其中最雄心勃勃的部分將是與中國達成協議，由中國出資並快速建造一條連接溫莎、多倫多、渥太華、蒙特利爾和魁北克城的高速鐵路。中國承諾在五年內完成該項目，這在西方承包商正常情況下是不可想像的。

加拿大將一改以往政策，取消對中國投資（包括國有投資）的懲罰性限制。在這種情況下，兩國大學將同意迅速增加中國學生的招生人數。雙邊關係的重大調整將促進經濟快速增長和廣泛的人文交流，中國工程師與加拿大同行攜手合作，建造嶄新的現代化機場、港口、鐵路和公路。加拿大對中國和亞洲其它地區的資源出口激增。這無疑是一項重大的政策勝利。

但這項設想也引發了一些深刻的問題。加拿大是否只是用一種依賴關係取代了另一種？與擁有全球野心的中共進行如此深度的融合，會帶來哪些安全隱憂？那麼，美國無論共和黨或民主黨執政，華盛頓如今將如何對待一個與其主要軍事和地緣戰略對手關係密切的北方鄰國？這是加拿大一場魯莽的賭博。

中加關係的另一種截然不同的情景是源自於與美國合作的成功。經過密集而艱難的談判，華盛頓和渥太華敲定了一項新的、全面的貿易協定，解決了長期存在的摩擦，並平衡了美國的安全利益和加拿大的經濟利益。《加美墨自由貿易協定》也進行了重新談判，賦予加拿大商品進入美國市場的優先權。

但這項協議的一個重要條件是，加拿大在對華問題上與華盛頓保持一致。儘管川普與習近平於亞太經合組織峰會會晤後，華盛頓和北京之間的關稅戰出現了某種暫時的休戰，但這很可能只是曇花一現。受台灣衝突、南海領土爭端、技術競爭和人權問題等因素的影響，中美關係很可能持續惡化。作為新協議的一部分，華盛頓會迫使加拿大對中國商品徵收新關稅，並限制中國投資。中國則採取報復措施，將對加拿大油菜籽和農產品徵收的懲罰性關稅擴大到能源和所有其它加拿大出口產品。

在這種情況下，加拿大將牢牢地捲入美國與中國在經濟、科技和外交等各領域的對抗之中。卡尼希望與中國建立務實且建設性關係的願望也隨之破滅。

這兩種截然不同的情景揭示了一個令人不安的事實：加拿大對華政策，無論是深化接觸還是繼續疏遠，最終更多地受到華盛頓的影響，而非我們自身的意願。當卡尼與習近平進行高風險談判時，如果加拿大被視為與美國的政策和利益不符，那麼他將時刻面臨被華盛頓懲罰性措施打得措手不及的風險。一項今天看起來頗具吸引力的協議，如果美中對抗加劇，華盛頓要求加拿大與其保持一致，那麼明天就可能變成累贅。

因此，卡尼必須避免簽署可能從根本上改變加拿大經濟關係的全面貿易協定。相反，他應該專注於有針對性的協議，以開拓新市場——不僅僅是中國市場——同時捍衛加拿大的利益並保持戰略靈活性。他必須意識到，任何重大協議都存在風險，一旦與美國關係穩定或地緣政治壓力要求不同的立場，就可能使加拿大失去選擇餘地。

最根本的教訓是：對於一個人口僅有4,100萬、與擁有3.42億人口的超級大國共享同一大陸的國家而言，真正的戰略自主永遠難以企及。地理、經濟和安全的考量限制了其選擇，任何外交手段都無法完全擺脫這些限制。無論卡尼是否願意承認，加拿大的對華政策最終都將由華盛頓、渥太華和北京共同決定。