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分析:「原產地規則」或成川普訪華的貿易議題

分析:「原產地規則」或成川普訪華的貿易議題
「原產地規則」或成中美貿易的主要議題。(Illustration by The Epoch Times, Shutterstock, Getty Images)
2026-04-24 08:04 中港台時間|05-13 24:36 更新
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【大紀元2026年04月23日訊】(大紀元記者任義報導)美國總統川普(特朗普)將於5月訪問中國,屆時與中共黨魁習近平會晤,成為外界觀察美中貿易關係的窗口。業界預測,美中貿易戰暫休,但「原產地規則」或成美中貿易的主要議題。

根據此前白宮發布的信息,川普將於5月14日至15日訪問中國。川普上一次訪問中國是在2017年。在川普去年重返白宮後,美中雙方貿易戰升級,包括互相加徵關稅,對稀土、飛機等出口嚴格管控等等,隨後雙方達成了一年的暫時休戰協議。

在川普訪中前夕,4月22日,美國眾議院籌款委員會針對川普政府2026年貿易政策議程舉行聽證會,高度聚焦美中貿易議題。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)表示,「我們希望中共就所有農業領域做出全面承諾,也希望總統5月份訪華時能取得具體成果。同時,我們也努力與中共建立一種機制,促進擴大非敏感商品的貿易。」

部分美國公司希望,川普訪問中國能夠取得比出售大豆和波音飛機更進一步的成果。業界正在關注美中更廣泛的貿易議題,其中包括「原產地規則」。

自從第一次美中貿易戰後,許多中企即被指控通過第三國「洗產地」,以規避美國關稅。美國官員指出,部分中國製造商將商品先運往越南、馬來西亞等國,再重新包裝或製作報關文件,以「非中國商品」名義出口至美國。

據《華爾街日報》每週三發送的中國洞察新聞簡報,在最近由美國資深貿易談判代表卡特勒(Wendy Cutler)主持的一場活動上,面對來自東南亞各地的貿易專業人士,當提出「原產地規則」時,全場都為之緊張。這一技術性機制是川普政府正在考慮採取的措施,旨在限制輸美商品中的中國成分。

卡特勒認為,「原產地規則的討論可能會成為貿易領域的下一個戰場。」川普政府的核心思路是設定產品裡「中國造成分」的上限,在上限之內才有資格享受美國的優惠關稅稅率。卡特勒說,「企業可能會被迫追蹤其產品的所有投入部件,甚至細化到最小的零部件。」

為了與美國建立密切的貿易關係,美國打擊「洗產地」的政策,也獲得部分東南亞國家的配合。

據媒體報導,馬來西亞、柬埔寨和印尼已與美國達成互惠貿易協議。越南、泰國與美國達成了框架協議,菲律賓與美國仍在談判中。

越南政府去年下令嚴查「洗產地」行為。以貿易數據來看,越南近40%的商品進口來自中國。馬來西亞、泰國與韓國正加強打擊商品重新貼標的行為。

對東南亞國家而言,跟隨美國的要求進行審查,可能也有遭中共報復的風險。中共最近出台了新的《關於產業鏈供應鏈安全的規定》,賦予了中共實權部門廣泛的自由裁量權,使其能夠決定對哪些公司和貿易活動進行審查。

針對中共最新的產業鏈供應鏈規定,中國歐盟商會表示擔憂,因中共缺乏清晰透明的法律程序,企業人員可能存在離境受限制的威脅。中國美國商會也表示不滿,指中共在起草最新規定時未徵詢外國企業意見,並認為在華外企的法律風險不斷累積。

責任編輯:房夏焥#

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