【大紀元2026年05月19日訊】（大紀元記者李思齊綜合報導）歐盟正在醞釀制定一項新規，該新規或強制歐洲企業在採購關鍵零組件時，必須由至少三家不同廠商供應，而且供應商不能全部來自同一國家，以此來降低歐盟對中國供應鏈的依賴。歐盟發言人已確認，歐盟將於5月29日舉行相關討論。
據《金融時報》披露，有兩名歐盟官員表示，為了減少對中國供應鏈的依賴，歐盟正在醞釀制定一項新規。該新規將對單一供應商設定採購比例上限，預計控制範圍是30%至40%左右；此外，零部件必須來自至少三家不同供應商，而且不能全部來自同一國家。
據稱該新規將針對化工與工業機械等幾個關鍵產業。近年來，這些行業抱怨從中國湧入的廉價進口商品已影響到企業的正常經營；從另一方面來看，該新規也可以是對中共限制關鍵技術出口的回應。
另一名官員指出，這不僅僅針對中國，因為某些原材料或化學投入品的供應，目前也高度集中於少數國家，例如氦氣主要來自美國與卡塔爾，鈷則主要來自剛果民主共和國與印尼。
歐盟官員還披露，目前該計劃仍處於初期階段，但將於5月29日的一場專門討論中國議題的歐盟執委會會議上提出。若執委們同意，詳細提案可能在6月18日至19日期間在比利時布魯塞爾召開的歐盟峰會時討論，以便獲得歐盟成員國領導人的批准。
歐盟執委會貿易領域發言人奧洛夫‧吉爾（Olof Gill）已證實，5月29日將舉行相關討論，但拒絕評論內部協商內容。他還說：「這類討論並不代表正式提案已經通過。」
歐盟官員表示，歐盟貿易專員馬羅什‧謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）希望藉此縮減歐盟每日高達10億歐元（約合11億美元）的貿易逆差，並保護企業免受中共「將貿易武器化」的影響。由於歐盟在關鍵原材料供應上高度依賴中國，因此中共已多次通過限制稀土等關鍵原材料出口來給歐盟施加壓力。
如2025年4月，中共對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7項中重稀土相關物項實施出口管制，它們是電動車、風電和軍工設備等的核心原料，中共還要求企業申請相關許可證，這導致一些歐洲汽車生產線被迫停工。6個月後（2025年10月），中共將這種出口管制進一步收緊，把限制範圍擴大到稀土相關產品、加工技術，以及供應鏈中下游材料。
儘管在2025年11月中美釜山峰會後，中共暫時放鬆了部分限制，改為許可制來管理，但專家認為這並不意味著局勢已經得到控制。作為回應，歐盟開始進一步推動供應鏈去中國化，建立原材料平台等。
對於低價傾銷 或祭出懲罰性關稅
歐盟官員還透露，謝夫喬維奇還計劃對中國化工與機械產品祭出一系列懲罰性關稅，以遏止來自中國的低價商品激增對歐洲製造商造成的衝擊。
兩名歐盟官員都表示，傳統的反傾銷與反補貼工具耗時過長，世界貿易組織（WTO）規則要實施起來，完整調查就可能長達兩年。此外，關稅只能對應進口造成的損害程度，而中國企業因營運成本較低，還有中共提供的政府補貼，即使承受關稅仍可獲利銷售。
WTO的調查流程非常繁瑣，因為WTO規定出口商、進口商和外國政府都必須有機會提交證據、回應指控、參加聽證和接受實地查核。歐盟執委會的貿易防衛團隊已經因投訴案件暴增而承受巨大壓力。《金融時報》稱，其收到的化工業的申訴案件數量已創新高，一位業界領袖甚至表示，整個產業「已瀕臨崩潰」。
就中國出口低價商品衝擊全球市場，廣泛被歐盟官員引用的文件有國際貨幣基金組織（IMF）於去年8月發布的《中國的產業政策：量化分析及其對資源錯置的影響》（Industrial Policy in China: Quantification and Impact on Misallocation）。該報告估算，中共政府的產業政策工具的財政成本，約相當於中國GDP的4%，其中包括現金補貼、稅收優惠、補貼性的信貸、低價的土地，以及其它優惠形式。
該報告的重點是指出了，中共官方補貼過大，導致了資源錯置和全球過剩的產能，結果是中國企業壓低價格出口和擴大出口，對全球製造業形成壓力。
責任編輯：李琳#
