英監管機構:TikTok和YouTube保護兒童不力

【大紀元2026年05月21日訊】(大紀元記者吳瑞昌綜合報導)人們越來越重視兒童免受社群有害內容影響,各國政府也正加強監管力度。週四(5月21日),英國媒體監管機構Ofcom表示,TikTok和YouTube等平台沒有制定有意義的措施,來保護兒童免受有害網絡內容侵害,該機構正在就更嚴格的限制措施進行諮詢。

英國通訊管理局(Ofcom)表示,調查發現這些有害內容依然在平台上廣泛傳播,且有證據表明推薦內容是兒童接觸有害資訊的主要途徑,並特別點名TikTok和YouTube,沒有做出任何新的重大承諾,以提升推薦內容的安全性。

英國正就更嚴格的限制措施進行諮詢,其中包括可能禁止16歲以下兒童使用社群媒體的做法;這項構想是仿效澳洲的里程碑式政策,用以因應平台的「令人上癮的設計特徵」。

Ofcom:現有網絡安全措施仍不足

英國正在加強網絡安全監管,其《網絡安全法》(The Online Safety Act)已經於2023年立法,為網絡平台設定了更嚴格的標準,重點是保護兒童和要求刪除非法內容。並規定,科技公司必須從今年3月16日起開始採取措施,保​​護用戶免受兒童性虐待圖片和其它非法內容的侵害。

Ofcom已經在3月份要求,Meta旗下的Facebook、字節跳動旗下的TikTok、Alphabet 旗下YouTube,和其它公司必須採取諸如更好的內容審核、更便捷的舉報機制和內建安全測試等措施,以打擊犯罪活動,並從設計上使平台更加安全。

Ofcom研究發現,73%的11〜17歲青少年,在4週內接觸過有害內容,且主要途徑是個人化推播。其中TikTok被提及的次數最多,再來是YouTube、Meta(含旗下的Instagram)和Snapchat。

該局表示,TikTok和YouTube堅稱其現有系統已足夠過濾有害內容,但事實證明他們的資訊流「仍然不夠安全」。

YouTube發言人則回應稱,YouTube為年輕觀眾提供「適合年齡的、且高品質的體驗」,同時「與兒童安全專家合作,為全英國數百萬個家庭提供保護措施」。該發言人還稱,「我們歡迎今天傳來的消息——業內其它公司也將很快採用類似的功能。」

TikTok發言人則聲稱,「Ofcom未能承認我們長期以來以及近期推出的安全功能,這令人非常失望。」 該發言人補充說,「我們將持續投入資源,為使用者加強安全措施。」

多家社群平台同意配合加強監管

另外,Snap、Meta和Roblox各方均已同意,依照英國通訊管理局在4月提出的要求,推出更強有力的措施來防範網絡誘騙。

Snap方面將默認阻止陌生成年人聯繫兒童,並在英國擴大年齡驗證範圍;Meta計劃利用AI檢測可疑對話和強化涉及青少年的管控。

Roblox將允許家長停用16歲以下兒童的私訊功能;X方面也已同意加強對非法仇恨言論、恐怖主義內容的審查,包括24小時內審查此類材料,並按季度將數據與監管機構分享。

Meta表態要加強監管,不過,該公司於2026年3月被美國新墨西哥州(New Mexico)陪審團認定誤導用戶關於旗下的Facebook和Instagram等平台對兒童的安全性,且未能有效保護年輕用戶免受兒童性掠奪者的侵害,因此被判賠3.75億美元。(參見《Meta新墨西哥州保護兒童案敗訴 判罰3.75億》)

此外,其社群平台因青少年成癮、遭性勒索、自殺問題被大量起訴。Meta公司否認了新墨西哥州的指控,並表示暗示可能停止向新墨西哥州提供社交媒體服務。(參見《回應兒童安全訴訟 Meta或關停新墨西哥州服務》)

另外,英國通訊管理局仍在審查X平台和X上的Grok聊天機器人。此前路透社今年稍早的報導發現,儘管實施了新的限制措施,Grok系統仍會不時生成帶有性暗示的圖像——即使是在用戶已明確警告該系統,照片中的人物(包括女性及部分兒童)並未同意的情況下。

敦促英國政府加強法律

澳洲的《2024年網絡安全修正案(社群媒體最低年齡法)》(Online Safety Amendment (Social Media Minimum Age) Act),2024 年12月11日正式開始(進入「寬限期」),2025年12月10日已正式强制生效,嚴格禁止16歲以下人士使用包括臉書(Meta旗下)、Instagram、TikTok、X、YouTube、Reddit等社群平台。若違反規定將面臨巨額罰款。

英國正在就更嚴格的限制措施進行諮詢,包括可能禁止16歲以下青少年使用社交媒體,效仿澳洲《2024年網絡安全修正案》模式,以此應對社群平台造成的「令人上癮的設計」。

Ofcom認為,在《網絡安全法》規定的新的兒童安全義務生效近一年後,兒童接觸有害內容的情況總體上「幾乎沒有改善」。

該局提出的數據顯示,67%的兒童使用YouTube,60%的兒童使用TikTok,95%的兒童至少使用一種社群媒體或影片分享服務。另外,13歲最低年齡規定的執行力度不足,84%的8〜12歲兒童使用社群網絡平台。

對此,Ofcom表示,現行法律沒有明確要求公司阻止未成年使用者使用其平台,因此敦促英國政府加強相關法律。

多國相繼跟進澳洲模式

事實上,不只英國擬跟進澳洲模式,丹麥、意大利、西班牙、希臘、德國與美國部分州,也同樣在考慮或討論相關事宜。他們計劃禁止15或16歲以下的青少年使用社群平台,旨在保護他們免受有害內容的影響、以及過度使用螢幕造成的健康損害。

馬來西亞宣布自2026年7月起,強制禁止16歲以下的青少年使用社群平台。該國政府希望平台強制實施數位身分驗證(digital identity verification),以阻止16歲以下用戶註冊或使用帳號,確保年齡限制能有效執行。

韓國方面2025年8月通過法案,決定自2026年3月新學年起,全國中小學教室內禁止使用手機、數位裝置與社群平台App。目的是對抗手機成癮、減少霸凌,並減少學生出現注意力分散等負面影響。

印度方面於2025年11月正式宣布,18歲以下的青少年必須取得家長同意(需驗證),才能使用社群平台。若兒童要開設或使用帳號且涉及資料收集如姓名、位置、帖文等,皆需家長明確授權同意。

(本文參考了路透社的報導)

責任編輯:李琳#

 

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