【大紀元2026年06月04日訊】（大紀元記者王君宜綜合報導）美國聯邦通信委員會（FCC）於週三（6月3日）宣布，計劃進一步加強對海底通信電纜系統的監管，以應對國家安全風險。新規將提高中國企業參與建設海底互聯網基礎設施的准入門檻，同時為符合安全要求的美國科技企業提供更快捷的審批流程。
FCC表示，全球約99%的國際互聯網流量依賴海底通信電纜傳輸，因此此類設施屬於關鍵基礎設施。根據擬議規則，FCC將首次要求海底線路終端設備（SLTE）運營商取得許可證。此類設備負責將海底電纜連接至美國陸地通信網絡，是整個海底電纜系統中最關鍵的技術組件之一。
新規還將建立快速審批機制，允許符合條件的企業更快獲得批准，以建設並運營新的海底電纜系統，從而滿足全球數據流量持續增長帶來的需求。市場普遍認為，谷歌（Google）母公司Alphabet和臉書（Facebook）母公司Meta等美國科技巨頭有望從中受益，進一步擴展其全球海底電纜布局；與此同時，中國企業參與該領域的空間可能會進一步受限。
根據FCC的計劃，參與快速審批流程的企業必須採取措施防範間諜活動及其它安全風險，並建立嚴格的國家安全與數據安全合規機制。此外，運營商還須承諾不使用可能構成安全風險的外國設備。
擴大對中國設備的限制
隨著海底電纜市場的快速發展，美國政府近年來不斷加強相關監管。去年，FCC禁止在海底電纜設施中使用被列入國家安全威脅名單的企業所提供的設備和服務，其中包括華為、中興通訊、中國電信及中國移動等中國企業。
此次新規預計將進一步擴大限制範圍，不僅涵蓋上述企業，還可能禁止在海底電纜系統中使用來自中國或被美國認定為「外國對手」的其它國家的相關設備。
過去一年多，美國政府官員多次就全球海底電纜網路面臨的安全風險發出警告。目前，全球有400多條海底電纜投入運營，承載著幾乎所有的國際互聯網流量。美國認為，中國和俄羅斯可能對這一關鍵基礎設施構成安全威脅。
今年4月，美國參議院外交關係委員會主席吉姆·里施（Jim Risch）曾呼籲美國及其盟友採取更多措施保護海底通信電纜。他表示，一旦海底基礎設施遭到破壞，受影響國家應公開指認責任方，同時加強國際合作，以增強海底基礎設施的韌性，並減輕未來攻擊可能造成的影響。
美方長期關注數據安全風險
海底通信電纜已成為美中兩國在科技、數據安全及國家安全競爭的重要領域。近年來，美國以國家安全和數據安全風險為由，持續加強對涉及中國的海底電纜項目審查。
其中最具代表性的案例是太平洋光纜電纜網絡（PLCN）項目。該項目原計劃連接美國、台灣和香港，由Meta的前身Facebook、Google及香港企業共同投資。2021年，FCC僅批准美國至台灣段投入運營，否決香港段申請。此後，多個原定經香港登陸或中轉的海底電纜項目也陸續調整路線或取消香港節點。
2021年，美國司法部表示，鑑於中共「持續試圖獲取美國公民敏感個人數據」，谷歌與Meta參與的部分海底電纜項目需簽署國家安全協議，並接受相關安全限制後方可獲准運營。
（本文參考了路透社的相關報導）
責任編輯：李沐恩#
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