【大紀元2026年07月17日訊】（大紀元記者姜琳達洛杉磯報導）加州即將強制執行的一項塑膠回收新法，預計將增加民眾的生活成本。業界解釋，企業被迫增加的經營成本，最終可能會轉嫁給消費者。
加州於2022年通過SB54《塑膠污染預防與包裝生產者責任法案》，要求相關企業出錢，分攤包裝回收和處理費用。
法案要求，相關企業必須在10年內支付50億美元，用於處理塑膠污染對環境造成的影響。加州資源回收與再利用局（CalRecycle）估計，法案實施的總費用成本約為210億美元。
牽動民生日用品產業
CalRecycle表示，實施新法的直接成本不僅由加州境內企業承擔，那些向加州市場供貨的州外企業也將共同分擔。主要負擔者包括製造商、批發商、零售商及餐飲服務業者，而這些產業恰恰與民眾日常消費密切相關。
據2025年發布的法規影響評估報告，如果企業將所有成本轉嫁給消費者，每個家庭一年可能因此要增加190美元的支出。一些產業團體認為，官方低估了對消費者的潛在影響，一旦企業被迫做出合規更改，民眾的日常生活用品價格可能大幅上漲。
加州資源回收局分析，約有5,700家大型生產商將受規範。法案有助減少塑膠污染、增加回收率等，但對企業和消費者造成的壓力和負擔，始終是公眾爭議的焦點。
6月22日，全美17州的檢察長與全國批發分銷商協會（NAW）聯合狀告加州，指控加州的塑膠回收法規對企業施加了不公平負擔。內布拉斯加州總檢察長辦公室在聲明中表示，加州這項法律將迫使全美企業遵守該州「人為制定的環保偏好」，侵犯了各州主權。
訴狀寫道：「加州無權制定全國性政策；它無權將其立法『投射』到其它州，彷彿凌駕於其它州之上。」原告還指出，倘若SB54法案正式實施，原告各州居民及受影響企業將面臨「困難與損失」。
總費用成本約210億美元
SB54法案於今年5月生效，並從8月起正式開始收費。新法主要針對「一次性包裝」及「一次性塑膠餐飲用品」，包括玻璃、陶瓷、金屬、纖維、紙張及木質材料。法案要求生產或使用這類一次性產品的企業，確保在2032年前實現在加州銷售的此類產品100%可回收或可堆肥。
此外，企業今年必須將一次性塑膠包裝及餐飲用品的銷售或分銷量（相比2023年）減少25%；同時還須確保其中65%回收利用。
為實現法規的要求，加州資源回收局預估需要投入約210億美元的總成本，包括大型生產者申報成本、製造與生產成本以及基礎設施成本等。
例如，為達成塑膠回收率目標，加州必須建立並擴充相關基礎設施，以提升回收系統與廢棄物處理系統的運作效率。擴充相關基礎設施的總成本，估計約為26億美元。
相較於實施成本，加州資源回收局通過模型估算，法案實施後的總收益可以達到533億美元。不過這並不是企業或政府的直接收入，主要是減少原生塑膠生產後，所降低的環境污染與健康成本。◇
責任編輯：方平
