【大紀元2026年07月05日訊】（大紀元記者李思齊綜合報導）巴拿馬政府於7月3日（週五）發布公告，宣布巴拿馬將派遣國家代表團於2026年7月16日至18日訪問中國，此行除了討論續簽中巴兩國《海上運輸協定》外，也將討論近期巴拿馬籍船舶在中國港口頻繁遭到檢查、扣留事宜。
巴拿馬外交部在公告中稱，中共交通運輸部國際合作司已接受巴拿馬提出的訪問請求。本次巴拿馬訪華代表團將由巴拿馬海事局（AMP）局長路易斯‧羅克伯特（Luis Roquebert）率領，他將帶著其技術團隊出席會談。雙方將推動續簽中巴兩國《海上運輸協定》，並就港口國監督（Port State Control，簡稱PSC）展開技術交流。
中方扣押巴拿馬籍船舶激增
巴拿馬最具影響力的報紙之一《新聞報》（La Prensa）於6月底的報導中稱，依據「亞太地區港口國監督備忘錄組織」（Tokyo MoU）記錄的數據，截止6月25日，累計已有470艘巴拿馬船隻在中國港口被扣押。
統計顯示，巴拿馬船隻在中國港口被扣押的情況，今年第一季度平均是每月45.3艘次，第二季度迅速增加到平均每月111.4艘次，幾乎是第一季度的2.5倍。
巴拿馬海事商會表示，中方的這些管控措施理應在「嚴格的技術性、客觀性、透明性和非歧視性」的標準下實施，以確保所有船隻都受到平等對待。
「東京諒解備忘錄組織」
「亞太地區港口國監督備忘錄組織」，也稱「東京諒解備忘錄組織」（Tokyo MoU），是一個政府間國際合作機制，由亞太各國海事主管機關共同組成，專門負責港口國監督。
所謂港口國監督（PSC）制度，是指當外國船舶進入成員國港口時，港口國有權依據國際海事公約，檢查船舶的航行安全、消防救生設備、船員資格及防污染規範等，是否符合國際海事組織及國際勞工組織的相關公約。若發現重大缺失，港口國可依法要求整改甚至扣押船舶，不准離港。
中國與巴拿馬皆為Tokyo MoU的成員國，該組織擁有一套共同的PSC資料庫，所有成員國的檢查（Inspections）、缺失（Deficiencies）及扣押（Detentions）記錄均須上傳，是亞太地區最權威的海事監督統計來源。
涉中美巴拿馬運河之爭
外界分析指出，巴拿馬船隻近期頻繁被中共扣留，與中美的巴拿馬運河之爭有關。2026年1月29日晚，巴拿馬最高法院裁定，授權李嘉誠旗下的長和公司運營巴拿馬運河兩端兩個港口的條款，違反該國《憲法》。外界普遍認為，該裁決有重大的地緣政治影響，讓美國重新拿回巴拿馬運河的控制權成為可能，同時削弱了中共在巴拿馬地區的滲透。（參考閱讀：巴拿馬運河港口之爭 前因後果一文看懂）
巴拿馬總統何塞‧勞爾‧穆利諾（José Raul Mulino）已於2月23日下令，臨時接管由香港長江和記實業有限公司（簡稱長和）旗下子公司運營的兩個港口。
中方已多次表示堅決反對這項針對長和港口特許經營權的裁決，並稱「將採取一切必要措施，堅決維護中方企業正當合法權益」。
美國聯邦海事委員會主席迪貝拉（Laura DiBella）在3月底表示，「中國（中共）目前以港口國監督為名，大幅增加了對懸掛巴拿馬國旗的船舶在中國港口的扣押力度，遠遠超過以往的慣例」。
迪貝拉在一份聲明中補充道：「這些強化檢查是在非正式指令下進行的，其目的似乎是為了在長和港口資產移交後懲罰巴拿馬」。
責任編輯：李琳#
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